大渡口区绿化工程处
树木倒伏应急救援演练预案
一、 总则
(一)目的
为快速应对我区绿化突发事件,有效控制、预防和消除突发事件危害,提升紧急事件的处理能力,加快紧急处置和协调救援反应速度,将对突发事件树木倒伏的损失降至最低,保障人民群众生命和财产安全。制定本应急处置预案。
(二)工作原则
以人为本。本着抢险救人的原则,在处置事故灾难中要以救人为主,高效及时。救人排险,最大限度地减少事故灾难对人民生命安全和财产带来的损失和威胁。
以防为主、常备不懈的前提下,统一指挥,分级负责,协调配合,积极自救与单位救援相结合,提高应急救援效率。
(三)基本情况及现状
目前绿化工程处主要负责本区道路主次干道、部分公园及大渡口内环进出口沿线的绿化管理养护工作,在工作中有可能发生的突发事故。如因树木遇大的自然天气被大风吹倒伤人伤物、苗木大面积被淹、树木倒塌造成道路交通堵塞等原因。
(四)适用范围
本预案适用于发生在本单位内树木倒塌突发事件和险情。
二、 组织机构及职责
(一) 应急机构与职责
1.应急组织机构
成立应急领导小组,具体分工如下:
组 长:葛保庆
副组长:周立新、唐淑、路飚
成 员:王彬、李旭红、邱丹、谢宗英、王俊、陈彦鹏
2.应急领导小组职责
(1)负责绿化突发事件信息的接收、核实、处理、传递、报告、执行上级的应急指令。
(2)负责建立绿化突发事件应急工作联络员制度,负责各绿化养护、施工单位交流沟通和协调情况,共同应对应急工作中的问题。
(3)负责所辖范围内突发绿化事件协调、处理、应急救援物资的调集和准备工作,保障事故抢险救援工作所需物资的供应。
(4)根据绿化突发事件应急实际需要和特点,建立应急救援队伍,明确应急处置的组织、职能,定期开展培训和演练。
(5)负责联络、督促相关外包单位采取有效措施,做好辖区内突发事件抢险救援工作。
(6)负责迅速赶赴事故现场,制定救护方案,对事故现场中受伤人员及时进行救治及应变工作。
三、灾害类型
1.自然灾害
主要包括:旱、涝、大风、冻、灾害,暴发性和大规模植物病虫害等。
2.事故灾害
主要包括:工程施工事故、城市游园游人安全事故等事故。
四、预测、预警
按照应对恶劣天气、防治植物病虫害计划要求,做好监测、检测和预防工作。突出加强行道树、大树及游园房屋建筑等安全管理,结合天气预报做好台风、暴雨、高温等天气的监测工作,定期排查各类事件事故隐患。
五、应急响应
接到预警信号后,组织各应急抢险单位(绿化养护、施工单位)奔赴工作岗位,进入应急抢险状态,并启动涉及相关工作的园林突发事件应急预案,开启24小时电话通讯,组织抢险车辆、工具、器材、物资、防护等用具,实施抢险救援工作。
事故发生后,第一时间及时向区城市管理局报告,单位立即组织一切可以组织的力量赶赴事故现场抢险救援,全力配合协助政府各职能部门对事件灾难的救援工作,并及时赶到现场对事故情况进行初步核实,就抢险救援力量、现场处置情况不断向主管部门汇报,并在24小时内写出事故发生的情况报告,报告主要包括以下内容:事故发生的时间、地点、单位;事故简要经过,伤亡人数,直接经济损失、潜在危险或威胁、危害程度及发展趋势的初步评估;事故发生原因初步判断;事故发生后采取的措施及事故控制情况。
六、树木倒伏事故处理
(一)树木倒伏占压道路或砸压建筑物应急处理,若发现树木倒伏占压道路或砸压建筑物要立即向应急领导小组报告,并立即通知公安、房管、电力等相关部门派员参加救援。绿化科要立即组织人员携带抢险工具与车辆迅速奔赴现场,并拨打110报警,配合公安交管部门做好抢险区域的交通管制和交通疏导。如树木倒伏发生伤害事故,要保护好事故现场,及时抢救伤员,配合公安部门做好取证,认真做好事故现场的调查与分析,排除险情做好倒伏树木的处理与加固,落实安全措施。
(二)树木倒伏砸压电力线路应急处理,若发现树木倒伏砸压电力线路要立即向应急领导小组报告,并启动本预案。迅速通知电力部门,立即组织绿化抢险人员携带抢险工具与车辆奔赴事故现场,配合公安交管部门做好危险区域的人员疏散和交通管制,防止触电事故发生。绿化抢险人员进入抢险事故现场,要服从电力部门的统一指挥,配合电力部门进行树木的抢险。树木砸压电力线路或者高压线断折落地,未经电力部门的同意,在未采取安全措施前,任何人员不准进入危险区域,防止触电事故发生。
(三)绿化植物发生火灾应急处理,若发现绿化植物发生火灾要立即向应急领导小组报告,并启动本预案,同时向119和110报警,立即组织抢险人员携带抢险工具、灭火器材和车辆 , 奔赴火灾事故现场进行火灾扑救和抢险。在现场要协助公安交管部门做好人员疏散和交通管制,配合公安消防部门进行火灾的扑救,对火灾事故现场做好保护,配合公安机关做好火灾事故现场的调查分析,落实安全措施。
七、后期处置
发生安全生产事故后,主要做出以下处理:
(一)应急结束后,现场应急负责人编写总结材料,材料包括以下内容:事故情况、包括事故发生时间、地点、涉及范围、损失人员伤亡情况、事故发生的初步原因;处置过程遇到的问题,取得的经验和吸取的教训等。
(二)应急组负责人对现场应急指挥的应急总结,值班记录等资料进行汇总、归档、并起草上报材料。
(三)安全生产事故灾难发生后,立即与保险机构开展联系,做好应急救援人员保险受理和受灾人员保险理赔工作。
八、保障措施
1.负责事件、事故应急救援的各类人员数量要充足,并保持24小时通讯畅通。
2.各绿化养护、施工单位根据需要储备各种物资,以备紧急情况下使用。
重庆市大渡口区绿化工程处
2023年1月12日