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重庆市大渡口区人民政府关于《大渡口区人大常委会对大渡口区行政事业性国有资产管理情况审议意见》研究处理整改情况的报告

日期： 2025-03-05

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区人大常委会：

2023年11月27日，大渡口区第十四届人大常委会第十二次会议听取和审议了《大渡口区人民政府关于大渡口区行政事业性国有资产管理情况的报告》。会议充分肯定2022年全区行政事业性资产管理工作取得的成效，明确指出我区行政事业性资产管理中存在问题和不足并提出了审议意见。区政府高度重视，组织专题会议，认真研究区人大提出的意见和建议，层层压实责任，逐项落实具体整改措施。现将整改工作推进情况报告如下：

一、落实主体责任，提高思想认识

（一）严格依法履职，落实国有资产管理报告制度。认真贯彻落实《关于建立区人民政府向区人大常委会报告国有资产管理情况制度的实施意见》，充分认识向区人大常委会报告国有资产管理情况的重要意义，强化责任分工，密切协调配合，齐抓共管，形成合力，管理好、监督好人民的共同财富。2019年起，区政府在每届区人大常委会届末年份提交书面综合报告并口头报告，其他年份提交书面综合报告并口头报告1个专项报告。

（二）强化工作统筹，全面推进国有资产盘活工作。“三攻坚一盘活”改革突破是市委六届四次全会部署的重要工作，是新重庆建设的重大政治任务。成立大渡口区推动国有资产盘活工作领导小组，制定《大渡口区推动国有资产盘活工作方案》《大渡口区区级行政事业单位国有资产盘活方案》《大渡口区国有存量土地资产盘活方案》《大渡口区区级企业国有资产盘活方案》，倒排工期、集中攻坚，推动改革任务落实落细落地。

（三）压实主体责任，强化国有资产管理内控制度。资产管理单位切实履行国有资产管理主体责任，严格执行《大渡口区行政事业单位国有资产管理办法》等系列资产管理文件，建立资产内控管理流程，管控资产配置、使用、处置等关键环节，制定风险防控措施，确保国有资产安全完整。建立资产管理综合绩效考核制度，将行政事业单位资产新增、出租出借等6项指标纳入大渡口区行政事业单位财务管理绩效综合评价体系，考核结果与预算安排挂钩，激励行政事业单位强化资产管理，提高国有资产配置使用效益。

二、夯实管理基础，发挥国有资产使用效益

（一）全面清产核资，摸清国有资产家底。扎实开展国有资产调查摸底工作，成立大渡口区国有资产调查摸底工作专班，层层压实责任，加强组织领导，精心组织实施，落实责任到人。严格按照国有资产管理相关规定，分类统计行政事业性国有资产总量、结构、变动等情况，建立健全国有资产动态管理台账。

（二）盘活存量资产，促进资产保值增值。贯彻党政机关带头过紧日子要求，聚焦土地房屋等盘活利用空间较大的资产，全面清理低效运转、闲置资产，分类实施针对性的盘活举措，确保国有资产应盘尽盘。对于地理位置偏远、商业价值较小的行政事业性门面、停车位，按照《大渡口区行政事业单位国有资产出租出借管理办法》积极履行公开招租流程，灵活处置。

（三）多方协调联动，有序推进资产确权。召开确权工作专题会议，制定国有资产不动产登记工作实施方案。分类制定确权方案，明确办理要件、应补资料等要素，打通确权堵点。对具备确权条件资产制定确权计划，按难易程度确定时间表，打表推进。对因历史遗留问题未办理产权的资产，研判确权可操作性。综合资产未确权原因特殊性和单一性，召开确权工作推进会，每周一统计，每月一调度，全力推进确权。

三、完善管理制度，提升国有资产管理水平

（一）强化资产日常监督管理。严格执行通用办公设备和办公家具购置费预算标准，严格按照配置标准审核把关，明确行政事业单位办公设备、办公家具的数量、限额和最低使用年限。严格执行《大渡口区行政事业单位国有资产出租出借管理办法》，采取公开招租形式出租行政事业性资产。按照《大渡口区区级行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》规范执行国有资产处置审批流程，严审报废年限。严格执行《重庆市党政机关执法执勤用车管理办法》，严把车辆数量、配置标准。

（二）强化资产管理信息化建设。充分利用财政部行政事业单位国有资产管理信息平台，建立全区行政事业单位国有资产基础数据库，实施固定资产智能化管理。通过资产管理信息系统，加强对资产从“入口”到“出口”的全过程监管，将资产管理与财务管理结合起来，记录单位资产存量和变量，推动行政事业性国有资产由静态管理向动态管理的转变，提高资产管理效率。根据行政事业单位每月报送资产情况，汇总资产月报，年底形成年度报告，做到资产权属明确，数据清晰。目前，已初步建立起“全面、准确、细化、动态”的行政事业资产基础数据库，系统掌握行政事业单位资产占有、使用基本情况，有效维护国有资产安全。

特此报告。

重庆市大渡口区人民政府关于《大渡口区人大常委会对大渡口区行政事业性国有资产管理情况审议意见》研究处理整改情况的报告.doc

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