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重庆市大渡口区人民政府 关于报送大渡口区深化新时代教育督导体制机制改革工作的总结报告

日期: 2022-12-29

重庆市大渡口区人民政府

关于报送大渡口区深化新时代教育督导体制机制改革工作总结报告


市教督委

为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》及中共重庆市委办公厅、重庆市人民政府办公厅印发的《深化新时代教育督导体制机制改革落实措施》精神,2021年9月,大渡口委办、政府办印发《大渡口区深化新时代教育督导体制机制改革的实施方案》,积极推进教育督导体制机制改革各项措施落实落地。近年来,在市委、市政府的坚强领导下,我区教育督导工作聚焦教育总体目标,充分履行“督政、督学、评估监测”三大职能,重点围绕“管理体制、运行机制、问责机制、队伍建设”抓创新、促改革、强短板,教育督导工作平稳、健康、有序发展。现就我区深化新时代教育督导体制机制改革意见落实情况阶段性总结如下:

    一、改革任务落实情况

   (一)理顺管理体制凝聚督导合力。一是调整区政府教育督导委员会。增加区委组织部、区委宣传部12个成员单位,现教育督导委员会共有19个成员单位,明确成员单位工作职责,加强单位之间的沟通联系,充分发挥其牵头主导作用,初步形成统一协调、齐抓共管的工作格局;二是设立总督1名、副总督学1区政府教育督导室是区政府教育督导委员会的办事机构,承担日常工作总督学、副总督学,负责具体工作落。进一步充实教育督导力量,确保负责教育督导的机构独立行使职能。

 (二)优化运行机制,提升督导效能。2018年开始,每年按照市对区人民政府履行教育职责评价要求,认真开展履行教育职责自查、整改、复查等工作。持续开展教育重点热点难点问题专项督导,及时开展重大教育突发事件重点督导,有序开展县域义务教育优质均衡和学前教育普及普惠发展督导评估,推动县级政府加大教育投入,加强教师队伍建设,均衡配置教育资源,提高教育教学质量。一是率先研制形成《大渡口区中小学校办学质量标准》。我区教育评价改革走在了全市的前沿,经过2年半的努力,参与各方形成了实实在在的、可复制推广的成果。如研制的《大渡口区中、小学办学质量标准》为评估院研制《中小学教育质量评价方案》提供了借鉴,被部分采纳,形成的“学校质量评估体系”、“评估工具包”在全市具有推广价值;二是首次启动区级中小学校学生发展质量监测。印发《大渡口区中小学校学生发展质量监测方案》,建立提升学生学业水平和学校教育高质量发展激励机制,顺利完成小学3门学科、初中7门学科、中职2门学科,34所学校各学生发展质量监测;三是借助智能督导系统管理平台,落实经常性督导。推动大渡口区教育督导管理信息系统与钉钉平台智慧评价接轨,研制督学经常性督导8张事项表,让督导工作更加精准,更加信息化。

  (三)健全督学体系,强化督导力量。一是配齐配强督学,严格督学选聘标准,健全督学遴选程序,印发《关于聘任孔焱等9名同志为大渡口区专职责任督学的通知》,逐步构建起一支数量充足、结构合理、业务精湛、廉洁高效、专兼结合的督学队伍;二是加强督学责任区建设,印发《关于成立教育督导责任区的通知》,进一步完善责任区督学挂牌督导工作机制,设置春晖九宫庙、跃新、建茄跳、八桥等4个教育督导责任区,强化责任区职能、责任区队伍、责任区监管;三是重视督学培训,每年列足额专项经费用于督学培训,全面提升督学专业水平。

二、存在的困难和问题

虽然我区在教育督导体制机制改革方面取得了一定的成绩,但与新时代教育督导工作的要求相比,还存在一定的差距,具体表现在以下几个方面:

  (一)教育督导的认识尚需提高。一是督导层面,个别督学人情观念重,讲问题不能做到说白、说透,喜欢遮遮掩掩,谈对策办法不多;二是学校层面,个别学校对教育督导工作重视度不够,对督导过程中发现的问题不能及时整改,不能做到“举一反三”;三是部门层面,个别成员单位片面认为教育督导是教育部门的事,参与度不高,作用发挥不够,成员单位齐抓共管的合力尚未形成;四是社会层面,宣传力度不够大,干部群众知晓度不高,氛围不浓,社会监督的杠杆未很好地撬动。

  (二)教育督导的结果运用尚需强化。一是督学对学校的督导评价结果运用不够,在干部选拔任用、评先评优、绩效工资发放等方面,奖优罚劣作用未能充分体现;二是对少数整改不力的单位或学校追责问责机制未能真正形成。

  (三)教育督导的保障力度尚需加强。一是督导人员力量上有待充实,随着新校建成,现有专职督学数量储备不能满足工作需要;二是条件保障上有待完善,在督学经费的发放、督学职级职称的晋升方面,目前还缺少相关配套政策的支撑。

三、下一步工作建议

  (一)提升督导人员专业素养。通过岗前培训、岗中培训、集中研讨、专题学习、撰写督导心得等方式,多形式组织学习党和国家的教育方针政策、教育法律法规,多渠道开展业务知识培训,不断提升督学队伍的专业素质,全面提升督学的履职能力和履职水平。

  (二)强化教育督导结果运用。教育督导机构要及时向被督导单位、学校反馈督导结果,建立联动机制,突出教育督导的严肃性和权威性。加强问题导向,适时开展“回头看”,建立复查制度,促进整改落实。在对学校干部考核、任免、绩效工资评定、奖惩中,要参考、了解教育督导结果及整改落实情况,并做为重要依据予以综合考虑。

  (三)落实教育督导的保障措施。一是建立督学经费发放、职级职称晋升的配套政策或规定,明确督学通讯、交通、劳务等工作补贴;二是将教育督导的有关内容纳入党校和有关会议培训内容之一,常讲不怠,常训不断,充分运用电视台、自媒体等平台,利用竞赛、演讲等形式,每年在教师节前后进行一次大宣传,形成强大的舆论氛围,让广大干部群众了解督导工作,支持督导工作。



重庆市大渡口区人民政府

                          20221226

联系人:徐斐;联系电话:13883601968



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