大渡口区司法局基层社会治理系列报道——

新山村司法所搭建公共法律服务体系

助推基层治理

近年来，新山村司法所坚持人民至上的理念，聚焦基层社会治理难题，坚持完善治理组织体系、强化治理队伍建设、实施治理区域联动，实现基层精准治理目标，推动基层社会矛盾治理的有效化解，构建和谐有序的基层治理体系，不断提高人民群众的获得感、幸福感、满意度。

一、坚持“三个打造”全面覆盖，夯实基层治理阵地

以创建“枫桥式”司法所为抓手，以“对点落实政策”“精准服务到户”的指导思想，建立了完善的公共法律服务网络，持续完善基层社会治理体系，打造“1街6社区”公共法律服务体系，打通基层社会治理的“最后一公里”。

打造一体化治理阵地。建立街道法律公共服务工作站，同时建立6个社区的法律服务工作室，从基础设施建设上保障了新山村街道社会基层治理工作站点的全面覆盖。

打造一站式服务模式。采取窗口化、综合性、一站式服务模式，方便群众就近获得法律援助、法治宣传、人民调解等基本公共法律服务，社区法律顾问提供全方位、多层次的法律服务。

打造一次性服务机制。主动入位，积极谋划，全面推行“优先办、重点办、协作办”工作方法，在群众遇到法律问题时，全面、迅速地给民众提供咨询，有效提升基层社会治理法律服务工作的供给质量。

二、坚持“三方融合”持续发力，优化基层治理根基

新山村司法所以服务群众为目标，以推进法治建设为宗旨，通过搭建新型现代化公共法律服务体系，形成了基层社会治理的全新局面。

强化联动机制。依托区级“莎姐”调解中心，建立1个街道“莎姐调解室”和6个社区“莎姐和议厅”，建立健全街道、社区、楼栋三级人民调解网络60人，培育法律明白人24人。新山村司法所牵头成功处理一件长达10年的信访积案，有效化解了矛盾 。

创新基层调解品牌。着重推动三类品牌在辖区“生根”：学习“枫桥经验”全国社会治理品牌；推广“莎姐”全区社会治理品牌；培育街道调解品牌（小王工作室）。 通过推进三类社会治理品牌，实行网上网下矛盾纠纷预防调处化解全覆盖，调解各类矛盾纠纷464件，调解率为100％，调解成功率97%。

深化法治宣传教育。扎实开展扫黑除恶、全民反诈、普法宣传等法律“八进”活动，印制发放宣传海报、通告、横幅、宣传品环保袋等法治宣传资料5万余份，开展院坝会、培训会、入户微宣讲等宣传活动100余次，利用大屏、LED、宣传橱窗、展板、居民微信群等播放公益广告、展示法治普法、转发警示案例和法治视频，居民、学生、企业财会人员、老年人等群众受教育人数2万人次，全面增强辖区居民法治意识，提高法治能力。

三、坚持“三治融合”综合治理，提升基层治理质效

推进“自治、法治、德治”“三治融合”。

“自治”激发治理活力。司法所工作人员参与社区居民议事会、红白理事会、道德评议会，引导居民进行自我管理，同时为议定事项从法律层面开展评议。参与沪汉社区“居民自治圆桌会议”、翠园社区“银发自治智囊团”，为基层社会治理品牌项目提供法治支撑。协助梳理涉及居民关心的热点、难点问题大类10余项，提出法律建议30余条。

“法治”提高治理水平。深入实施“法律点亮生活”行动，充分发挥法治梦想课堂、各类普法平台的作用，深入开展法治宣传教育和法律进社区活动，推进覆盖城乡居民群众的公共法律服务体系建设；整合社区人民调解资源，突出法治在定分止争中的基础作用，“情、理、法”结合将矛盾纠纷化解在最基层，深化“诉调、警调、访调”“三调联动”，完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制。

“德治”激发治理动力。成立“法治宣传队”，发挥平安志愿者、普法志愿者、法律援助志愿者、门庭长、楼栋长、网格员等作用，深入社区开展法律志愿服务活动，承接区民政局刑满释放人员管理服务志愿项目，用民政资金更好地为刑满释放人员提供帮扶。