“莎姐合议+五心调解”，共绘基层多元解纷新“枫”景

近年来，大渡口区司法局不断提升矛盾纠纷排查化解能力，创新服务形式与载体，形成“莎姐合议+五心调解”的调处合力，全面推动基层多元解纷，打通矛盾纠纷化解“最后一公里”。2023年，大渡口区依法解纷调解力指数排名全市前列，跃进村司法所荣获重庆市首批“枫桥式”司法所荣誉称号。

一、组建“莎姐合议”队伍，汇聚基层多元解纷合力

大渡口区创新“莎姐”社会治理品牌，建立形成了莎姐调解中心、莎姐调解室、莎姐合议厅三级矛盾化解机制。推进人民调解和莎姐调解有机融合，吸纳人民调解员、公益律师、社区民警、老党员、和事佬等联调联动，对排查出的矛盾纠纷“三吹哨三报道”，分级分类排查化解，让辖区居民在家门口就能依法解决纠纷诉求，实现矛盾不上交、就地化解好。通过“莎姐”调解，充实了基层矛盾纠纷化解队伍力量，为辖区群众提供更高效便捷的调解服务。

二、推广“五心调解”工作法，助推矛盾纠纷就地化解

区司法局创新开展“五心调解”工作法，调解员处理矛盾纠纷做到“热心接待、耐心解答、倾心释法、公心调解、暖心回访”，实现矛盾纠纷全流程闭环管理。针对征地拆迁、医疗纠纷、婚姻家庭等疑难复杂纠纷，调委会与公安、住建、卫健、民政等部门协调联动，对当事人行为予以引导，破解深层次心理症结，促进矛盾妥善化解。2023年1-12月，全区各级人民调解委员会共调解案件6867件，调解成功6862件，其中口头案件6612件，书面案件250件，基层纠纷化解率为90%以上，切实将矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态。

三、坚持特色品牌培育，社会治理“共建共治共享”

各司法所结合当地特色，总结提炼调解经验，矛盾纠纷调解品牌呈现“多点开花”格局，逐渐涌现出建胜司法所“168”调解、新山村司法所“小王工作室”、跃进村司法所家群调解室、八桥司法所“模拟法庭”等本土调解品牌，有效推进基层社会治理“共建共治共享”。建胜司法所创新打造集公共法律服务、普法宣传、公开听证、人民调解、矛盾化解、居民议事等为一体的基层社会治理法治化新平台——“半岛援法议事堂”，推动维稳保平安向法治创平安转变，用力服务群众、有力化纠解纷、助力基层善治，为基层社会治理赋能添力。八桥司法所充分发挥“人民调解+模拟法庭”“人民调解+司法确认”等工作机制作用，打造功能互补、有机衔接、协调联动、高效便捷的“连心桥”一站式矛盾纠纷化解平台，探索“普法+调解”新路径。