争创红岩先锋从服务群众的小事做起

新山村街道  王  迪

习近平总书记在党的二十大报告中指出：“必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往。”这次重庆考察，习近平总书记走访了一个城市社区——九龙坡区谢家湾街道民主村社区，总书记高度重视城市更新和民生事业。下面我讲讲沪汉社区如何以党建统领，探索建设“红岩先锋智治枢纽”，推动老旧小区改造和基层治理，不断增强人民群众的幸福感、获得感。

一、党群服务新体系，让社区工作有了魂

过去的沪汉社区有一个老破旧的代名词，社区里的生活环境、人文精神都异常糟糕，党员群众对社区没有归属感。针对这种情况，我们通过逐户走访调研，发现最根本的原因还是我们的管理不到位，没有起到凝聚群众的作用。为此，我们建立了社区、网格、楼幢三级党组织，实现社区党组织全覆盖。通过走访、座谈、面对面等沟通方式向党员群众了解情况，并将收集的问题一一列表，制定了计划。

在逐步取得社区党员群众的信任支持下，第一个在辖区业委会、物业公司成立了党支部，全过程把关物业收费调整、重点项目建设等事关居民的重大事项；第一个在街道成立社区物业管理服务站，提升老旧居民楼管理服务水平，为居民开展无偿、低偿的物业服务。第一个实施老旧小区改造，老旧楼栋焕新颜相关经验做法入选《人民日报》年度民生实事案例。党群服务新体系的建立，让党员群众的满意度逐年提高。

二、党群服务新机制，让社区工作入了心

我们以社区治理中心建设为契机，提出了“钢魂传承、家和乐起”的思路，凝聚群众的家园意识。对社区党群服务中心进行了迭代升级，制定“三三三”服务机制，三分之一的人在窗口接待群众，三分之一的人在网格走访群众、三分之一的人在社区各个地方排查风险隐患。升级后的党群服务中心，改变了过去办一件事可能会从第一个窗口咨询到最后一个窗口的窘迫，改变了过去居民群众必须到社区才能找到我们的不便。现在我们“一窗综办”的小伙伴个个都是业务能手，无论是低保、医保政策，还是就业创业指导样样熟悉样样精通；我们开展“微笑行动”，无论是在院坝里，还是楼幢微网格里，都面带微笑地和党员群众聊家常；我们强化闭环落实，推行“枫桥经验”，无论是家庭矛盾，还是邻里纠纷，第一时间到现场，真心实意化难题，只要是群众提出的问题，件件都回音。党群服务新机制的建立，让党员群众与我们的心越来越近。

三、党群服务新载体，让社区工作更有力

我们社区新建设的服务阵地“知民居”的标识是由一个竖着的话筒和一个横着的小广播组成，它想表达的是群众有所呼，社区必有所应。社区里群众的需求种类繁多，很多问题只靠社区根本完不成。我记得有一位聋哑人，打着手语对我说“我听不见、也说不出、但我想养活自己”，面对群众提出的问题，我们及时找到党建共同体成员区残联党组织共同商议，在“爱心惠残”众创空间专门开设了一个“手语”带货直播间，给全国的聋哑人提供线上服务，让他们实现家门口就业的梦想。

党建共同体的作用发挥，让我们更加有信心做好社区工作，现在我们已经开始跨区域、跨行业地去寻找能够解决群众难题的单位和组织，先后与成都银行、杨家坪供电局等非区域单位党组织签订共建协议，投入近百万元办理民生实事，和区住房城乡建委、区城市管理局、区人社局等部门，打造义渡就业列车品牌，建成了“知了巷、知乐路、知学馆、知民居”等配套项目。党群服务新载体的打造，让党员群众在家门口都能得到更多，更好的优质服务。

习近平总书记指出“幸福是奋斗出来的”，当下的沪汉人，将紧紧围绕“公园大渡口、多彩艺术湾”的建设目标，加快建设“红岩先锋智治枢纽”，让更多的人来关心社区的发展，让更多的人来参与社区的建设，让更多的人在社区有实实在在的新感受。

扁鹊四诊巧“治”民生疑难杂症

新山村街道  何  静

在春秋战国时期，有位名医名叫扁鹊，因医术精湛，善治疑难杂症，广受百姓爱戴。衍生到社区基层治理中，要根治民生杂症，破解治理难题，提升治理质效，就要精准诊断，因地制宜，靶向治疗。

勤于望色，诊治被动上访

习近平总书记强调：“党执政后的最大危险是脱离群众。”要想做“事事门儿清”“家家豁得转”的基层干部，就得有事下去看，没事多去转，迈开步子，放下架子，伏下身子，打开嗓子。为实现社区党组织全覆盖，沪汉社区以党建为引领，通过建立社区、网格、楼幢三级党组织，搭建“1+3+N”架构体系，专职网格员采取“线下碰头”、“线上打卡”、每日走访排查的工作方式，实行横向到边、纵向到底的网格化管理；吸纳街坊邻里、志愿者、物业、快递、民警等380人“入网”，随时关注重点人员和重点场所；设立红岩先锋岗5个，让党员在“格”中，“格”中有党员，个个做到心中有数、手中有策才能行动有方。通过干部“多干事”换取群众“少上门”，践行从群众中来，到群众中去，及时发现问题解决问题，实行小事网格闭环、大事社区闭环、难事街道闭环机制，保持“零上访”。

善于闻声，医治独断专行

民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。听，是每个人的本能；多听多思、多想多做则是每个社区工作者的必备技能。2021年，沪汉社区作为第一批老旧改试点，实施老旧小区改造。“将就这次改造给我们把电梯安了吧！”“这条路改成步行街，那我车停哪儿呢？”居民的想法层出不穷，改造问题接踵而至。为了更好地倾听居民意见，社区针对文兴街片区整理了20余项改造项目的调查问卷进行民意调查，按照“居民事、居民议、居民定”的原则，通过社区院坝会、居民议事会等方式将改造相关细节充分征求居民意见，坑洼道路变身步行街；游乐配套直追新小区……短短几个月，社区外观破、停车难、道路脏等问题逐一化解。不仅如此，沪汉社区新的服务阵地“知民居”，坐拥人大代表联络点、链接“渝事好商量”平台，倾听群众呼声，落实民生实事，保证居民意见声声能入耳，件件有回音。

敏于问影，根治急难愁办

所谓“圣人之治天下，利民之事，丝发必兴；厉民之事，毫末必去”。社区无小事，百姓的烦心事就是要事、大事。在民生保障上，我们不仅要问计于民、问需于民还要策无遗算、行之有效。辖区有位聋哑人，来到社区找工作，打着手语对社区就业经纪人说“我听不见、也说不出、但我想养活自己”。面对群众提出的问题，社区链接党建共同体成员区残联党组织共同商议，在“爱心惠残”众创空间专门开设了一个“手语”带货直播间，给全国的聋哑人提供线上服务，让他们实现家门口就业的梦想。以此为契机，社区找准民生工作的“切入点”，探索建设“红岩先锋智治枢纽”，发挥党建共同体的作用，先后与成都银行、杨家坪供电局、中铁建二十二局五公司非区域单位党组织签订共建协议，投入近百万元办理民生实事，解决群众急难愁盼问题。

贵于切脉，调治矛盾纠纷

党的二十大报告中强调要“健全城乡社区治理体系，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态”。一如扁鹊治病，蔡桓公讳疾忌医，三次拒医，最后病入骨髓、体痛致死。居民之间的鸡毛蒜皮、家长里短就类比疥癣之疾，虽小但应防微杜渐，及时化解。俗话说“清官难断家务事”，为此，社区积极探索法治、自治、德治“三治融合”新机制，招募社区民警、新乡贤、老党员、老干部、和事佬、公益律师等社会贤达组建小王工作室，链接莎姐和议厅，衔接社会工作室，搭建心灵花园等平台进一步深化党员志愿服务类、矛盾调解类、环境监测类、应急处置类、红白理事会和经济合作组织架构，解决民生疑难杂症，打造共驻共建、共治共享社会治理格局，共同推进城市治理体系和治理能力现代化。

“三到”答好民生之卷

八桥镇  帅一萍

习近平总书记视察重庆时指出，中国式现代化，民生为大。‍民生稳，人心就稳，社会就稳。切实做好保障和改善民生工作，才能不断提高人民的     生活品质。实现经济发展和民生改善良性循环。那大渡口是如何谱写令人民满意的民生幸福答卷的？宋代理学家朱熹对如何读书有着深刻的见解，其尝谓：“读书有三到，谓心到，眼到，口到”，为后人点明了读书之法；千百年后，如今的我们在为民服务中依然离不开新时代的“三到之法”。基层社会工作者更需要做到“眼到”“手到”“心到”，在看清身份中不忘初心本色，在解决难题中彰显责任担当，在心怀人民中继续砥砺前行，真正把好事办实，把实事办好。

‍为群众办实事需“眼到”，看清“我是谁”，时刻牢记党员身份

每位党员都要先看清自我、审视自我，只有看清楚“我是谁”，才能明白“为了谁”，就能知道“依靠谁”。“眼到”是为了牢记我们的党员模样，是为了看透我们的人民底色，在认清自己、定位自己中坚定为民服务的理想信念，牢记人民这个“根”，不忘人民这个“本”。李嬢嬢是群众眼中的“多面手”，架起群众“连心桥”。李嬢嬢发现小区地下车库外的下水道附近堆积着不少枯枝残叶，导致污水排放非常缓慢，她主动组织辖区党员志愿者，共同治理下水道口堵塞问题，解除了安全隐患，赢得居民称赞。半夜居民需要找回遗失的证件、钱财，李嬢嬢义不容辞帮忙在辖区内寻找，避免了损失。在她心中，作为一名党员，居民就是自己的“亲人”，居民的事就是自己的事。在“我是党员我先上”“我是党员我先干”的实际行动中，践行共产党人的初心使命，发挥共产党人的模范作用。

‍为群众办实事需“手到”，紧抓“短板弱项”，切实解决群众困难

习近平总书记曾强调，我国人民生活总体越来越好，但我们时刻都要想着那些生活中还有难处的群众，我们要满腔热情做好民生工作。龙都社区民生服务团发现盛世龙都A区、B区中间道路机动车随意占道乱停乱放现象尤为突出，不仅影响居民、幼儿园学生出行，极易造成“鬼探头”交通事故，还阻碍消防通道，存在极大安全隐患。为彻底整治这个顽疾，民生服务团在道路中间加装隔离桩约150米，设立禁停提示，安排秩序员对该道路进行管理和疏导，保障道路交通秩序畅通，方便居民正常出行。民生工作归根结底就是要落实在解决群众实际困难上，需要统筹谋划、持续发力、稳步推进。作为基层干部，要切切实实“伸出手”“弯下腰”，干些实事，做些好事，出实招、讲实效，避免让为民服务“走过场”“做虚功”。从最突出的问题抓起，从最现实的利益出发，补齐民生短板、强化民生弱项，用真抓实干、倾情奉献书写人民群众的幸福续篇。

‍为群众办实事需“心到”，常怀“爱民之心”，坚持人民利益至上

广大党员干部在为民服务中需“心到”，常怀赤子之情，时时刻刻心里想着群众，群众急切需求的事就要“马上办”，群众反感痛恨的事就是“不能办”，牢记江山就是人民、人民就是江山，把爱民之心转化为行动自觉。2020年起居民办理医保均是通过线上办理，但是龙都社区大部分老年人、居民不熟悉线上缴费操作，社区得知情况后，为方便群众办事，社区干部拿自己的银行卡帮助居民购买医保，当场购买成功后，再收取居民的现金。此项服务延续至今，年均为1000余名居民成功办理了医保。只有心中有了群众，干事才会想着群众“冷暖”，想着群众“安危”。这是推动经济社会发展的根本目的，也是让大渡口更有温度的最生动表达。

一滴水可以折射太阳的光芒，一件民生实事就是一片阳光。厚植发展“三到”，为人民谋福祉，多谋民生之利、多解民生之忧，让更多温暖流淌进百姓心窝里。

“三个坚持”绘就最美“夕阳红”

区委老干局  王李晓

习近平总书记一直关心老年群体、重视老年事业。新时代新征程，要深学笃行习近平总书记关于老龄问题的重要论述，充分发挥老干部优势和作用，切实激发老干部队伍活力，用心用情提供服务保障，推动新时代老干部工作高质量发展。

坚持党建统领，在老有所学中立根固本永葆政治本色

习近平总书记指出，老干部是党执政兴国的重要资源，是推进中国特色社会主义伟大事业的重要力量。要始终坚持党建统领，把政治建设摆在首位，确保老干部政治坚定、思想常新、信念永存。

我们积极推动党建活动规范化、制度化、长效化，出台《大渡口区加强新时代离退休干部党的建设工作的具体措施》《大渡口区开展“六好”离退休干部党支部示范建设的实施方案》，每年开展离退休干部党建工作示范培训班，推进离退休党支部标准化规范化建设；紧扣重要节点，与22个离退休党支部联合开展政治学习、党性教育，通过参观红色教育基地、开展“牢记初心使命同过政治生活”主题党日活动、重温入党誓词等沉浸式实境式教育活动，进一步坚定理想信念；利用学习强国、“离退休干部工作”“红岩青松”“大渡口老干部工作”等信息化平台开展线上讲堂，为老干部工作信息化建设添砖加瓦。

同时，我们用心建设老年大学，坚持政治立校，开展党的二十大精神、家庭幸福与身心健康等主题宣讲，常态化开展思政课，将党的创新理论融入学校教育教学全过程。开课前进行市场需求调研，日常中开展教学理论研讨。目前学校设有八大系33个专业，还打造精品课、特色课，赴金鳌山把课堂搬到田间地里丰富教学形式等，吸引了一大批区内外老年朋友，手机摄影、手机智慧运用课出现“一座难求”，实现了学期招生3000余人次的良好局面，在老有所学中构筑起坚如磐石的“政治堡垒”，让老同志沐浴在党的光辉下安享华年。

坚持凝心聚力，在老有所为中焕发“银耀义渡”夕阳余热

老骥伏枥，志在千里。《关于加强新时代离退休干部党的建设工作的意见》中提出：“强化激励关怀，组织引导离退休干部党员为党和国家事业作出新贡献”。作为联系和服务离退休干部的职能枢纽，我们始终坚持引导老同志充分发挥自身的政治优势、经验优势、威望优势，为党的事业增添正能量。

为此，我们创树“银耀义渡”志愿服务品牌，组建志愿服务队9支，进一步凝聚“银发力量”，激发基层治理“新动力”。近两年来，开展法律科普、关爱儿童等志愿活动；组织“五老”宣讲团进社区、进学校讲述红色故事、传播党的声音，听众近万人次，形成点亮一盏灯、照亮一大片、带动一大群的“领航效应”。

坚持精准服务，在老有所养中确保关爱保障用心用情

习近平总书记强调，老干部工作部门和老干部工作者要用心用情、精准服务，努力在平凡的岗位上创造出不平凡的业绩。

近年来，我们积极组织实施安康爱老行动，开展送健康、送服务、送快乐“三送活动”；与区人民医院协调就老同志体检、看病就医、日常开药等方面开通绿色通道，协调与区中医院建立老干部健康档案；为离休、厅级退休干部到区外医院体检提供“一对一”服务；全面落实市委老干局关于《加强和改进走访慰问离退休干部工作的七项措施》，开展“大走访大调研”，上门走访、电话微信遍访慰问离退休干部。聚沙成塔，汇爱成河。每一项工作背后都饱含着对老同志的满腔热忱，倾注着对老同志的真切情谊。

最美桑榆景，人间重晚晴。我们常怀敬老之情、恪守敬老之责，用心用情用力做好服务保障工作，让习近平总书记关于老年工作的重要精神在大渡口区落地生根，像一缕缕春风吹拂老同志们的心田，让老干部工作的“一池春水”映照出更加绚丽的夕阳美景。

破解共产党员幸福密码

区教师进修学院  张  卫

习近平总书记强调：我的幸福就是让人民过上好日子。我们共产党员的幸福就是为人民谋上幸福。在今年视察重庆时他强调，党和政府的一切工作，都是为了老百姓过上更加幸福的生活。那么，作为共产党员是如何实现自己的幸福呢？

我们先来看看幸福这两个字，首先是幸字，上面“土”，下面是“¥”。福字是左半边是“礻”，我们可以把它看做“衣”字，右半边是“一”“口”“田”。所以幸福就是上边土、下边钱，左边穿点衣服，右边一口田。

第一把钥匙：“土”。就是扎根祖国热土，坚定理想信念，收获赤诚衷心的幸福。说到这里不得不提起这样一位享誉中外的科学家—钱学森。他是我国“两弹一星”的主要奠基者、开拓者和组织者，一生获得的荣誉可谓数不胜数，但在诸多荣誉中，他最看重的只有一项——“优秀共产党员”。新中国的成立使他看到了希望，决定放弃美国的超高科研条件和薪水，坚决回国，为祖国的科技发展做出了卓越贡献。今天，我们实现国家富强、民族振兴、人民幸福的崇高事业，就更需要坚定扎根热土的决心，爱国、爱党、爱人民。

第二把钥匙：“¥”。就是用好人民币，致力民生事业，收获为民分忧的幸福。现在各级政府都提出过紧日子，但“惠民生”的任务不受影响，基本民生投入确保只增不减。2023年，我国居民人均可支配收入增长6.1%，城乡居民收入差距继续缩小，脱贫攻坚成果巩固拓展，脱贫地区农村居民收入增长8.4%。义务教育、基本养老、基本医疗等财政补助及城镇老旧小区改造和保障性住房供给力度不断加大，惠及上千万家庭。国家每一笔民生支出都彰显出用钱为民的初心。 

 第三把钥匙：“衣”。就是穿着公权衣，努力履职尽责，收获清正廉洁的幸福。习近平总书记指出：“我们的权力是党和人民赋予的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。然而，一些穿着公权衣的人，政绩观、权力观发生了偏差，以公谋私，以权谋利。如国家能源局煤炭司原副司长魏鹏远，忘记了自己是农民的儿子，贪污2亿元人民币，最终锒铛入狱。我们每个手握公权的官员要始终装着老百姓，先天下之忧而忧，后天下之乐而乐，做到清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官。

第四把钥匙：“一”。就是争当一流，奋勇创先争优，收获开拓进取的幸福。说起第一，我们中国有很多世界No.1，我们从一穷二白，到经济总量超126万亿元的历史新台阶；从第一枚奥运金牌到北京奥运会奖牌榜第一，我们付出了多少努力，经历了多少坎坷，就因为我们有奋勇争先的精神。厉害了，我的国！

第五把钥匙：“口”。就是闯关过口，不断攻坚克难，收获披荆斩棘的幸福。铁人王进喜说：宁肯少活二十年，拼命也要拿下大油田。中国历来不乏像这些王进喜这样拼命硬干的人。新生的中国，百废待兴，正是一代又一代人以宏大的历史气魄，开基创业，进入中国特色社会主义新时代。确实，正如习近平总书记所说：幸福是靠奋斗出来的。我们要珍惜这来之不易的幸福，继续攻坚克难，披荆斩棘。

第六把钥匙：“田”。就是深耕责任田，兑现庄严承诺，收获无私奉献的幸福。习近平总书记年轻时扎根陕西省梁家河村。当时的习近平可以跟其他青年人一样，留在北京找一个舒服安逸的工作，但是他没有，他把自己的工作岗位放在了农村，而且一待就是七年，他时时刻刻都在想为老百姓做点实事。这些成长经历，为他成为党和国家的领导人奠定了思想政治基础，并在自己辛勤耕耘的田野上收获了丰硕的果实。

最后，我用这首《不忘初心》来结束我的宣讲，希望我们共产党人保存和用好这6把钥匙，开启幸福的大门。

你是我的一切我的全部，向往你的向往幸福你的幸福。不忘初心，继续前进。万水千山最美中国道路。

聚焦一老一小  绘就幸福生活画卷

跳磴镇  赖雅茜

习近平总书记在党的二十大报告中指出，坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往。在视察重庆时，习近平总书记希望各级党委和政府都能为解决民生问题投入更多的财力物力，每年办一些民生实事，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。“一老一小”是全社会最关注的群体，对“一老一小”群体的关爱和保障是切实保障和改善民生的关键之一。那么，我们能为“一老一小”群体做点什么呢？

尊老爱幼，绘就“银发垂髫”幸福画卷

“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。”“一老一小”是所有家庭的幸福期盼，要让一方水土幸福一方人，就得把对居民的关心落到实处：针对老年人，更多的是建立关心关爱长效帮扶机制，对独居、空巢老人定期入户探访，建立“周询问、月帮扶、季关爱”服务台账；开展家庭医生签约、健康体检、知识讲座等服务；组织活动，剪头发、磨菜刀、洗地垫、做手工、读报纸、智能手机使用培训，方便老年人日常。针对小朋友，主要开展安全与法制教育，反诈骗、防溺水、交通安全、预防校园欺凌等，把实际案例融入讲座之中，寓教于乐；开展护校活动，上下学路上守护小朋友的安全；开展读书活动、文体娱乐，丰富周末和寒暑假生活。广泛发动热心居民，组成志愿者服务队，关心关爱独居空巢老人、困境留守儿童，日常倾听他们的心声、提供力所能及的帮助，设立日间照料、托管服务中心，提供家门口的托育服务……社区居民无小事，真情服务才能暖人心。要想在社区营造尊老爱幼氛围，绘就“银发垂髫”幸福画卷，就得记住习近平总书记的殷殷嘱托，“社区建设要与邻为善、以邻为伴。”

五社联动，绘就“和谐友爱”美好画卷

尊老爱幼是中华民族的传统美德，“一老一小”关系家庭幸福和社会和谐。习近平总书记早有嘱咐：“要把社区建设成为人民群众的幸福家园。”为此，我们建立以社区为平台、专业社会工作者为支撑、社会组织为载体、社区志愿服务队伍为依托、社会慈善资源为补充的“五社联动”机制，在家门口为“一老一小”提供精准化服务。如针对困境儿童和孤寡老人，依托网格员队伍，通过日常走访了解其基本需求和急难愁盼；专业社会工作者根据自己专长，提供针对性心理服务和教育引导；社会组织则是通过将其纳入项目，系统解决其生活难题；慈善组织则主要是作为补充，如福彩公益金会提供对助学、生活方面的资助。

“五社联动”，强化便民服务，解决急难愁盼，只为营造“和谐友爱”的美好画卷，把老百姓幸福的愿景变为家门口幸福的实景。

老幼共融，绘就“朝夕美好”温暖画卷

“家家都有小，人人都会老。”一老一小是每个家庭的两头牵挂，如何提高“一老一小”的幸福指数？老幼共融、和谐相处，或许能为我们提供新思路。春节，小朋友和老爷爷同台书写对联送祝福；重阳，小朋友给老人们送上精心准备的节目和礼物；讲座上，一起学习反诈宣传知识；活动中，共同了解垃圾分类常识。老幼共融，和谐相处，共同绘就“朝夕美好”幸福画卷。

“老人和小孩是社区最常住的居民，‘一老一幼’是大多数家庭的主要关切”。聚焦“一老一小”，保障民生服务是落实“十四五”规划纲要中“实施积极应对人口老龄化国家战略”的重要途径，也是我们共产党员为民服务情怀落地生根的表现。“一老一小”关乎民生、连接民心，需要我们尊老爱幼、五社联动、老幼共融，强化便民服务，发动社会力量，为“一老一小”群体提供幸福、美好、温暖生活。