善用“四三”工作法 高效破解邻里纠纷
大渡口区八桥镇深入践行新时代“枫桥经验”，探索邻里纠纷治理新模式，推进“三查、三分、三调、三访”“四三”工作法，形成多元化解邻里纠纷工作机制，有效减少了各类邻里纠纷的发生。邻里纠纷从2022年560余件下降到2023年80余件，同比下降86%，确保辖区和睦、和气、和谐。
“三查”信息多源汇集，及时全面掌握 广泛开展网格巡查、社区排查、部门检查，建立民情台账，实现信息多源汇集，长效联动。一是网格员“扫楼入户”日常巡查。发挥网格员“情报员”作用，常态化开展“扫楼入户”巡查，收集社情民意，及时发现和收集问题。二是社区“进圈入群”滚动排查。通过 “网格+微信群”，社区人员对线上线下开展“铺开式”全面排查，依托一体化治理智治平台，采用“走访、收集、办理、反馈”四步工作法，形成信息收集、问题发现、任务分办、协同处置、结果反馈闭环管理机制，使邻里矛盾及时化解。三是部门“隔三岔五”重点检查。镇平安办、司法所、派出所等部门坚持“定检和常检”，“隔三岔五”到辖区人员聚集区等开展针对性检查；对社区邻里存在历史恩怨、感情纠葛以及有酒后闹事史或性格偏执的人员，加强关注并定期走访，充分发挥职能部门搜集掌握重点信息。
“三分”分级分类整理，归口压实责任 依据《人民调解案件等级分类工作指引》文件，按照分星级、分类别、分责任，做到条抓块统、情况清、底数明。一是分星级。按照纠纷大小和调解难易度，将邻里纠纷分为一星、二星和三星三个级别进行分级管理。发生在邻里之间的小争吵、小摩擦，例如噪音扰民、杂物乱放等，为一星级；纠纷双方矛盾激化，发生激烈言语冲突等，为二星级；矛盾尖锐，涉及群体广、部门多，存在较大隐患的，为三星级。二是分类别。根据邻里纠纷争议涉及事项，分相邻用水排水类、霸占公共空间类、高空抛物或坠物类、物业管理类、噪音或扰民类等五大类进行分类管理。三是分责任。按照“小事不出网格、大事不出社区，难事不出镇，矛盾不上交”原则，一星级由网格负责就地化解，二星级由社区负责及时化解，三星级按五大分类由属事部门牵头，镇分管领导挂帅，负责就地及时化解。
“三调”多元多跨协同，联合联动化解 充分运用多方资源，用活用足人民调解、行政调解、特色调解，多元联动化解邻里纠纷，做到快速调、早化解。一是强化“N”力量，做实人民调解。运用网格“N”力量，充实人民调解邻里纠纷专家库，30余名专职调解员针对辖区居民矛盾问题，提供线上线下、灵活多样的免费咨询和调解服务，提高人民调解的广度和效率。二是强化专业力量，做强行政调解。依托驻警调解室，充分发挥警调作用；依托“一街镇一法官”工作机制，邀请驻镇法官协助相关职能部门开展行政调解，提升行政调解的公信力；运用巡回法庭、巡回仲裁、模拟法庭等，开展沉浸式场景式“调解+普法”，2023年共开展各类活动10余场次，通过多跨多元协作提高整体调解水平。三是强化典型作用，做亮特色调解品牌。依托辖区“法律明白人”“中国好人”“最美家庭”，组织有威望、有能力、能说会道的社会贤达人士，积极参与辖区调解工作，培育“八桥好人馆”“太阳妈妈工作室”“兵哥调解室”等特色调解队伍，做强做亮特色调解品牌。
“三访”跟踪问责问效，增强调解实效 由镇司法所定期组织调解回访，访当事人、访调解员、访居民群众，强化矛盾纠纷化解闭环管理。一是访当事人，看是否定纷止争。重点了解调解案件的成效，涉事双方当事人的满意度，协议的执行度，双方的和谐度，防止短期调解、虚假调解、表面调解。二是访调解员，看是否案结事了。重点看程序是否合法合规，案件是否资料齐全、按要求结案归档，是否开展调解回访，做到案结事了。三是走访居民群众，看是否以案促治。重点看调解的社会效果，是否维护了公平正义，群众对调处的满意度，是否实现“调解一案，促进一片”。
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