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2007年大渡口区固定资产投资运行分析及2008年展望
【2008-03-21】 【阅读:1046次】【关闭

2007年,在国家控制固定资产投资规模,防止经济增长由偏快转向过热的宏观政策影响下,大渡口区固定资产投资保持平稳发展态势。2007年全区全社会固定资产投资累计完成76.4亿元,比去年同期增长26.2%。其中:基本建设与更新改造完成投资51.6亿元,比上年增长38.2%;房地产开发投资20.9亿元,比上年增长13.8%。全社会固定资产投资对地区经济的拉动作用有所加强,地区投资比例达81.4%

一、2007年固定资产投资运行的基本态势

(一)固定资产投资保持稳定增长态势。2007年,我区围绕“四大工程”,继续加大固定资产投资力度,全社会固定资产投资高开高走,高位运行。增幅最高时达81.8%,此后增速虽有所下降,但始终保持在20%以上的高位增长。2007年我区全社会固定资产投资项目个数共有190个,其中上亿元投资项目19个,重庆国际复合材料有限公司的玻璃纤维深加工项目更是完成投资6.8亿元,成为我区的第一投资大户。

(二)基础设施投资成效显著。2007年以来,我区围绕打造“魅力大渡口、山水宜居城”的思路,抓住重钢搬迁的机遇,加大基础设施投资,全年共完成投资23.2亿元,与去年同期增长12.4%。在全年60个基础设施投资项目中,道路建设投资完成15.6亿元,建桥园区基础设施投资近5亿元。重庆渔洞长江大桥及其北引道工程、金建路、双山片区道路等完成投资上亿元,在这些大项目带动下,全区基础设施投资完成情况较好。

(三)建桥园区投资发展迅猛。园区经济是区域经济发展和产业结构调整的重要载体。近两年来,我区加快建桥工业园区的开发和项目的引进,2007年钢研所、勤牛机械和宝丰线缆等项目相继开工,华伦医疗、嘉威啤酒等项目进展顺利,楼宇工业园企业也在2007年大面积开建,全年园区共完成各类投资项目共37个,完成投资29.8亿元,同比增长63.6%,其中入园企业24个,完成投资22.4亿元,同比增长89.9%

(四)重点项目投资进展顺利。2007年年初我区属于全市确定的市级重点项目完成情况顺利,如渔洞长江大桥及北引道、袁茄路二期、双山路及土地整治开发等几个政府主导投资项目全年完成投资9.1亿元,另外几个市场主导投资项目,如玻璃纤维深加工项目、中医药物流基地一期工程、金属材料仓储(加工)物流中心等本年完成情况也较顺利,全年共完成投资8.4亿元。同时,大渡口区级重点项目也进展较顺利,四大工程共有项目90个,除建桥园区投资高速增长外,47个城建管委会项目完成投资29.9亿元,同比增长36.1%

二、2007年固定资产投资存在困难和问题

(一)房地产投资总量不大。2007年以来,大渡口区房地产投资在国家宏观调控政策下仍然保持了稳定增长,全年房地产投资共完成20.9亿元,同比增长13.8%。全年有投资的43个房地产项目中,普遍规模不大,仅有7个项目全年投资上亿元,因此房地产投资完成增速远远低于全社会固定资产投资完成增速,相差12.4个百分点,这也对全社会固定资产投资总额产生了一定的影响。

(二)重钢投资增速不甚理想。2007年我区工业投资项目共73个,完成投资28.0亿元,同比增长37.8%。重钢历来是大渡口区的投资大户,但是随着搬迁,重钢已经大幅度的减少了投资,2006年全年就已经下降56.0%,仅完成7.1亿元,2007年在上年的基础上继续下滑,全年投资共完成2.3亿元投资,下降幅度达68.2%

(三)投资资金到位压力大。由于投资主体的自我积累资金能力和融资能力还不够强,我区基本建设与更新改造投资项目投资资金到位压力仍然较大,截至200712月底的数据显示,投资项目各项资金来源合计为50.7亿元,占完成投资额的98.2%,与上年同期项目资金到位率的110.5%相比降低了12.3个百分点,资金不到位将严重影响投资项目的进度。

(四)跨区投资进一步减少。2007年以来,由于轻轨项目结束之后全区没有大型的跨区项目,在建的少数项目如中粱山污水处理厂投资也不过几千万,其余的通讯、交通等方面投资量都比较少,全年跨区投资完成3.7亿元,在去年下降31.7%的基础上继续下滑21.4%

三、2008年固定资产投资展望

(一)全社会固定资产投资将稳定增长。2008年是我区城市进入快速扩张的时期,四大工程项目进入见形象的新阶段,“五纵五横”交通主干道全面启动、渔洞长江大桥及北引道将继续顺利推进,双山片区道路也将进入火热施工的时期,百亿重工项目、今普梅林项目等在今年开工建设,建桥工业园C区的楼宇工业会继续推进。中石化等大型投资项目招商工作正在进行,2008年建桥工业园将迎来飞速发展。随着我区产业结构调整加快、城市化进程加速、基础设施建设的推进,2008年我区固定资产投资仍将保持稳步增长,预计今年全区全社会固定资产投资项目132个,如果按预定计划投资,投资额约100亿元左右,增长30%左右。其中基础设施投资约30亿,工业投资约40亿,房地产约30亿,社会事业约3亿,物流项目约5亿。

(二)土地问题对投资的制约影响日益明显。大渡口区面积共103平方公里,其中城市建设用地仅56平方公里,截止2006年已建成25.7平方公里,可供开发面积只剩仅30平方公里,土地存量总体不足。目前大约有4万余亩可用土地被市地产集团、市城投公司及渝富公司储备,土地自主开发具有一定难度。同时,工业建设用地实行招拍挂制度也给工业投资项目拿地带来一定影响。除此之外,房地产开发土地成本上升以及征地拆迁工作规范化造成的征地难度上升都将在土地取得方面给投资项目造成影响和制约。

(三)投资资金压力将进一步加大。2008年大渡口区投资项目资金需求仍然较大,按照中央经济工作会议的部署,2008年将要严格控制货币信贷总量和投放节奏,更好地调节社会总需求和改善国际收支平衡状况,维护金融稳定和安全。这意味着国家将实行“从紧”的货币政策来进一步抑制流动性,因此在2008年除房地产企业资金压力大外,全社会投资项目融资困难都将加大。

四、2008年投资建议措施

(一)进一步强化招商选资力度。要充分发挥有限储备土地的最大效益,把好引进项目的质量关,将具有市场发展前景,能产生高附加值的优质项目作为引进的主要对象。设置招商引资门槛,落实引资效果。高度重视投资中出现的项目进度慢、后备项目不足的问题,加大策划、引进和实施力度。

(二)积极破解土地瓶颈。做好耕地调整、争取用地指标、办理用地批文、前期报件和征地拆迁工作。灵活运用城乡统筹试验区相关政策,尝试以农民土地使用权入股和宅基地置换等方式,建设标准厂房、发展农业产业化项目,服务区域经济社会发展

(三)探索新型融资方式。充分利用专业机构和专业人士的力量,加快和跟踪服务好现有项目,努力探索新型项目融资方式,如发行企业债券、发行信托产品、争取上市融资等,减轻企业资金压力,促使项目顺利推进。

(四)强化四大工程建设进度。加强对“四大大工程”项目的指挥和调度,按照“策划一批、开工一批、竣工一批”的要求,加快投资项目的“策划、准备、施工”进度,增强区域经济增长的源动力,强化前期工作,加强资金供给,推进用地拆迁,实施考核激励,以四大工程重点项目带动我区新一轮的投资热潮,推动我区经济的快速增长。