2009年，在区委、区政府各项支持和鼓励非公有制经济快速发展的政策措施促进下，全区非公经济得到长足发展，非公经济增加值突破百亿元，占比达到七成以上，成为全区经济增长的主要支撑力量。
一、2009年非公有制经济发展状况
（一）总量和比重实现新突破
2009年，大渡口区非公经济规模继续壮大，总量首次超过百亿元，达到105.4亿元，占GDP的比重也首次超过70%，达到70.4%，在全市40区县中排名第2，比排名首位的璧山县低0.4个百分点。非公有制经济的发展带动全区经济的所有制结构向均衡协调的方向发展，呈现出多种所有制经济共同发展的局面。
（二）非公经济增速快于公有
2009年，虽然受到国际金融危机的重创，但全区非公有制经济继续保持了快速增长，按可比价格计算的增长速度高达18.7%，高于全区GDP增速8.7个百分点，高于公有制经济增速24.2个百分点。
分产业看，第一产业由于畜牧业发展较慢，非公经济总量出现下降。第二产业、第三产业非公经济增速分别达到19.7%和16.8%，分别高于同产业增加值增速11.4和3.5个百分点。
（三）非公经济呈现“二、三、一”格局
全区非公经济增加值总量中，第一产业非公增加值0.3亿元，占产业增加值的比重为15.8%，占全区非公增加值的比重为0.3％；第二产业非公增加值75.8亿元，占产业比重为76.5%，占全区的比重为71.9％；第三产业非公增加值29.3亿元，占产业比重为60.0%，占全区的比重为27.8％。无论是总量还是占比结构，非公经济仍然呈“二、三、一”格局。
表1 2009年大渡口区各经济成分发展情况
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公有经济 |
非公有经济 |
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外商、港澳台经济 |
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速度 |
比重 |
速度 |
比重 |
速度 |
比重 |
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GDP |
-5.5 |
29.6 |
18.7 |
70.4 |
19.5 |
29.3 |
|
第一产业 |
4.3 |
84.2 |
-12.0 |
15.8 |
0 |
0.0 |
|
第二产业 |
-17.4 |
23.5 |
19.7 |
76.5 |
20.3 |
44.2 |
|
#工业 |
-25.3 |
21.6 |
18.4 |
78.4 |
20.3 |
49.0 |
|
第三产业 |
8.4 |
40.0 |
16.8 |
60.0 |
-100.0 |
0 |
（四）对全区经济增长拉动明显
2009年，非公有制经济对全区经济拉动明显，全区非公经济对GDP的贡献率高达119.7%，拉动全区经济增长12.0个百分点，其中：第二产业非公经济对行业增加值的贡献率为164.9%，拉动第二产业增长13.7个百分点；第三产业非公经济对行业贡献率为73.3%，拉动第三产业经济增长9.7个百分点。
二、非公有制经济发展存在问题
（一）非公经济行业发展不平衡
2009年，非公有制经济总量中所占比重较大的行业分别是：工业66.5%，交通运输业7.7%，批发零售业6.2%，其他服务业6.1%，建筑业5.4%。非公工业经济仍然是全区非公经济发展的中坚力量，特别是以重钢股份、国际复合为主力的外商及港澳台经济实现的增加值高达43.8亿元，占全部非公工业增加值的比重为62.6%，接近2/3。
（二）私企规模小尚未形成规模效应
近年来，我区虽然出现了一些如秋田齿轮、小南海水泥厂等规模较大的私营企业，但绝大部分私营企业的规模还较小，实力较弱，抗风险能力也较差，尤其在2009年金融危机下容易出现停产、歇业等情形。另一方面规模较小的非公企业往往集中在劳动密集型行业中，技术含量不高，难以形成规模效应。
（三）融资问题成为发展瓶颈
非公企业的资金来源主要依靠原始投入和自我积累，而外部资金大部分靠民间借款，融资渠道单一，容易造成资金等要素缺失，在一定程度上制约了非公经济的提速发展。
三、建议
（一）重点扶持，做大做强非公经济
在各行业中选出一批综合素质高、发展前景好的非公有制企业作为重点培养和重点扶持对象，积极引导现有大型非公企业发挥其规模效应和带动作用，鼓励跨行业跨地区发展，解决非公有制龙头企业不大不强的问题。
（二）广开思路，多渠道解决融资难
加强金融政策研究，广开思路，创新各种中小企业金融服务，引导信贷资金往非公企业倾斜。政府积极运用搭桥贴息、担保、奖励等多种方式，提高非公企业融资能力，努力保证非公企业发展中的资金需求。