2006年农村经济运行情况及2007年展望
2006年是实施“十一五”规划第一年，在区委、区政府的领导下，我区认真贯彻中央“一号”文件精神，继续全面落实各项支农惠农政策，以新农村建设统领农业和农村工作全局，紧紧围绕“农民增收”的目标，积极推进“四大工程”建设，以工业化带动农民收入的提高。去年我区遭受了百年不遇的特大干旱，农业生产受到了较大影响，给我区农民纯收入的增长带来了不小的压力，但全区上下采取有力措施，抗旱保收，为实现全年农民纯收入的增长目标打下了良好基础。
一、去年我区农业经济运行主要特征
（一）农业生产出现较大幅度下降
我区农林牧渔业总产值达到22190万元，按可比价格下降了7.1%。其中：农业产值10932万元，按可比价格下降了12.4%，林业产值560万元，按可比价格下降了17.2%，牧业产值7820万元，按可比价格增长1.1%，渔业产值1775万元，按可比价格下降了17.4%，农林牧渔服务业为1103万元，按可比价格增长16.2%；全年实现农林牧渔业增加值14645万元，可比价格下降3.5%。
我区蔬菜播种面积为37605亩，同比下降9.2%，蔬菜总产量87815吨，下降了11.5%。主要原因：（1）由于去年7月底以来，重庆出现百年不遇的特大干旱，影响了蔬菜生长，部分7月中旬播种的蔬菜绝收，又无法进行补种，使播种面积和产量都出现较大幅度下降；（2）由于各镇自然条件和抗旱条件不同，受灾情况不一，部分抗旱条件较好的镇，蔬菜产量下降不大；比如我们去调研的建路村，由于每个社都建有抗旱水池，受灾不太严重。
今年我区生猪出栏75187头，下降了10.1%，产量5624吨，下降了10.3%，由于去年猪肉价格暴跌，再加上特大干旱，生猪养殖出现大幅度下滑；山羊出栏1650头，下降了13.7%，产量25吨，家禽出栏561242只，下降了6.4%，产量757吨；牛奶996吨，禽蛋产量350吨，由于干旱和价格低迷，都出现不同程度的下降。水产品产量1907吨，同比下降14.9%，主要原因是干旱缺水，为了保证人畜饮水，提前打捞，降低养殖密度，导致四季度产量严重下降。
粮食作物播种面积和产量进一步下降。我区农作物总播种面积3294公顷，下降了12.23%，粮食作物756公顷，下降了17.92%，总产量2405吨，下降了47.87%，夏收粮食154公顷，总产量为275吨，增长了9.82%，谷物388公顷，下降了29.84%，产量为1944吨，下降了21.2%，稻谷240公顷，下降了37.98%，总产量为1284吨，下降了52.97%，。小麦4公顷，下降了60%，总产量为12吨，下降了63%，玉米144公顷，下降了7.69%,总产量648吨，下降了8.1%，豆类合计138公顷，增长了9.52%，总产量为198吨，增长了2.06%，主要原因是我区农民将玉米作为蔬菜种植和销售，薯类230公顷，下降了4.96%，总产量263吨，下降了72.4%。主要原因：一是我区基础设施建设和建桥工业园进度加快，农业用地进一步减少。二是农作物品种结构进一步调整，减粮改菜成为我区农户的主要调整方向。三是蔬菜和秋粮因干旱影响，也出现下降。
（二）农民生活进一步改善
我区农民人均纯收入4790.43元，同比增长10.9%，其中：工资性收入1671.62元，同比增长45.54%，主要是由于城市化进程的加快,劳动力富余增加，为增加收入，青壮年劳力外出务工增加所致；家庭经营纯收入2544.89元，同比下降10.17%；第一产业纯收入2331.08元，同比下降15.41%，第三产业纯收入213.81元，同比增长1倍，财产性收入472.52元，同比增长1倍，主要原因：一是新农村建设开始起步，地方党委和政府加强了农村工作,把增加农民收入放在农村工作的首位，采取多种措施增加农民的就业机会;二是虽然今年遇特大干旱，但蔬菜价格的上涨，弥补了农民因蔬菜产量下降带来的部分损失；三是工业园区和房地产的发展，运输业的需求增加，部分农户抓住机遇，购买载重汽车从事汽车运输业；四是工业园区的规模进一步扩大，工厂的用工量增加，部分农户将多余房屋出租给打工者，使房屋租金收入大幅度增加。
全年农民人均总支出4897.11元，同比增长3.65%。家庭经营费用支出1154.99元，同比下降2.43%;其中：第一产业支出890.84元，同比下降5.96%；主要原因今年遇到干旱，土地有近两个月无法耕种，使支出减少；第三产业支出264.15元，同比增长11.67%，生活消费支出3449.14元，同比增长7.49%，其中：食品支出1589.78元，同比增长了4.88%，衣着196元，同比增长14.32%，居住503.71元，同比增长10.06%，家庭设备、用品及服务185.29元，同比增长6.67%，交通和通讯支出150.59元，同比增加39.86%，文化教育、娱乐支出385.18元，同比增长32.38%；医疗支出400.72元，同比下降13.02%；其它商品和服务支出37.89元，同比增加22.71%。
二、存在的主要问题
（一）农资价格仍处较高位运行，消减了部分惠农政策带来的增收
去年以来，由于国内煤、电、油等原材料价格的上涨，农资价格也出现上涨，使两头受挤的状况继续存在。惠农政策带来的部分增收份额被上涨过快的农资价格消减。
（二）特大干旱对农业生产和农民增收影响较大
去年7月份以来，我区气温偏高、降雨太少，农业生产遭受了百年不遇的特大干旱，使蔬菜、红薯、生猪、养鱼等产量和收入都受到重创。出现少有的大幅度减少。
（三）农产品产量和农民收入增长初显疲态
由于前几年气候条件较好，加上结构调整力度加大，粮食不再作为考核指标，我区农民减粮增经，使农业生产特别是蔬菜和生猪有了较大增长，但由于土地的不断减少，而作物单产也接近高位，难以再有较大突破，因此，农产品产量增长对农民收入增长的贡献将难以提高。
农产品价格上涨的拉动力降低。近几年以来，由于我国坚持适度的经济增长方式，国家对物价进行了有效的控制，保持了物价指数水平都在低位运行，虽然，这对整个经济发展非常有利，但一定程度上也控制了农产品价格对农民增收的拉动作用，而今后几年，国家仍将严格控制物价的上涨，保持经济的健康发展。因此，农产品价格上涨对农民收入增长的拉动力度将进一步降低。
从这几年农民纯收入增长来看，我区都保持了较高的增幅，而且绝对额在全市也处于领先的地位，由于基数本来就较大，在今后的几年中，增长幅度有可能出现下降。而且，在农业收入增长幅度难有较大突破的前提下，农民纯收入的增长主要来自于务工收入、经营二三产业收入、房租收入这几项。就工资性收入来说，也主要靠外出务工人员的增加来拉动增长，但每年都靠这个因素来拉动工资性增长，难度比较大；房租收入增长对农民纯收入的贡献不小，但城市化进程的加快将使这部分调查户成为城市居民，其他抽样点不一定有这么高的房租收入；二三产业由于农民在资金和管理方面的原因，难以有较大的发展，要想成为继务工收入之后的支柱产业，还有待时日。
三、2007我区农村经济和农民纯收入的展望
今年对农村经济和农民收入来说，我们预计将是困难的一年。由于去年大旱过后，这段时间以来的降雨量都少于往年，池塘和水田都无法有效的储水，而今年的夏天也将有20几天的连晴高温，将使本就困难的农业生产用水雪上加霜，但在干旱同时，又易出现较大的洪涝灾害和病虫害。因此我们建议要积极做好防汛抗旱准备，立足防大汛、抗大旱的思想准备，加强防汛抗旱技术指导，制定防汛抗旱技术措施，做好防汛抗旱设备、物资的组织、调运，防范未然，把灾害损失降到最低。我们预计今年种植业生产可能比去年略有增长，农民在这方面的收入也可能会有小幅增长。
务工收入对农民纯收入的增长将做出更大贡献。务工收入在去年的农民人均纯收入中占了34.9%，今年如果要达到全区农民人均纯收入增长10%的目标，那么务工收入将占40%左右，要保证该目标的实现，我们建议：一是要进一步加快“四大工程”的推进，引进更多的企业，提供更多的就业机会，使农民转业人数进一步增加；二是要把外出打工农民组织起来，组成劳务输出联合体，异地联合运作，向外省转移；三是设立劳务输出地窗口，组织大型招聘洽谈会，扩大就业渠道和规模；四是加大劳力转移培训投入，整合培训资源，通过培训，提高农民转移就业能力，促进农民工合理、有序地向非农产业和城镇转移。
从我们今年的生猪存栏量来看，较去年有所增长，增长幅度为14.6%，这有可能是今年我区的畜牧业产量和来自于该项的收入有所增长，但同时也应看到，畜牧业生产压力较大，困难较多。一是去年以来，畜牧养殖业生产价格持续下降，生猪生产效益下降，养殖户积极性受影响，使我区畜牧业受到较大影响，出现较大幅度的下降。虽然去年底生猪价格出现上涨，对农民养猪积极性有一定的调动作用，但由于饲料价格、疫情等影响因素的不确定，有可能使养殖业的恢复减慢。我们建议政府及有关涉农部门要采取相应对策，保护和促进畜牧业平稳健康发展，极力避免因市场价格波动、饲料价格上涨和疫情等带来生产的大起大落现象。
综上所述，我区今年的农业生产形势虽然不容乐观，但我们坚信在区委、区政府和各级涉农部门的共同努力下，我们有能力克服自然灾害和不利因素的影响，使我区农业生产得到恢复性增长，并确保完成我区农民人均纯收入增长10%的目标。
一、去年我区农业经济运行主要特征
（一）农业生产出现较大幅度下降
我区农林牧渔业总产值达到22190万元，按可比价格下降了7.1%。其中：农业产值10932万元，按可比价格下降了12.4%，林业产值560万元，按可比价格下降了17.2%，牧业产值7820万元，按可比价格增长1.1%，渔业产值1775万元，按可比价格下降了17.4%，农林牧渔服务业为1103万元，按可比价格增长16.2%；全年实现农林牧渔业增加值14645万元，可比价格下降3.5%。
我区蔬菜播种面积为37605亩，同比下降9.2%，蔬菜总产量87815吨，下降了11.5%。主要原因：（1）由于去年7月底以来，重庆出现百年不遇的特大干旱，影响了蔬菜生长，部分7月中旬播种的蔬菜绝收，又无法进行补种，使播种面积和产量都出现较大幅度下降；（2）由于各镇自然条件和抗旱条件不同，受灾情况不一，部分抗旱条件较好的镇，蔬菜产量下降不大；比如我们去调研的建路村，由于每个社都建有抗旱水池，受灾不太严重。
今年我区生猪出栏75187头，下降了10.1%，产量5624吨，下降了10.3%，由于去年猪肉价格暴跌，再加上特大干旱，生猪养殖出现大幅度下滑；山羊出栏1650头，下降了13.7%，产量25吨，家禽出栏561242只，下降了6.4%，产量757吨；牛奶996吨，禽蛋产量350吨，由于干旱和价格低迷，都出现不同程度的下降。水产品产量1907吨，同比下降14.9%，主要原因是干旱缺水，为了保证人畜饮水，提前打捞，降低养殖密度，导致四季度产量严重下降。
粮食作物播种面积和产量进一步下降。我区农作物总播种面积3294公顷，下降了12.23%，粮食作物756公顷，下降了17.92%，总产量2405吨，下降了47.87%，夏收粮食154公顷，总产量为275吨，增长了9.82%，谷物388公顷，下降了29.84%，产量为1944吨，下降了21.2%，稻谷240公顷，下降了37.98%，总产量为1284吨，下降了52.97%，。小麦4公顷，下降了60%，总产量为12吨，下降了63%，玉米144公顷，下降了7.69%,总产量648吨，下降了8.1%，豆类合计138公顷，增长了9.52%，总产量为198吨，增长了2.06%，主要原因是我区农民将玉米作为蔬菜种植和销售，薯类230公顷，下降了4.96%，总产量263吨，下降了72.4%。主要原因：一是我区基础设施建设和建桥工业园进度加快，农业用地进一步减少。二是农作物品种结构进一步调整，减粮改菜成为我区农户的主要调整方向。三是蔬菜和秋粮因干旱影响，也出现下降。
（二）农民生活进一步改善
我区农民人均纯收入4790.43元，同比增长10.9%，其中：工资性收入1671.62元，同比增长45.54%，主要是由于城市化进程的加快,劳动力富余增加，为增加收入，青壮年劳力外出务工增加所致；家庭经营纯收入2544.89元，同比下降10.17%；第一产业纯收入2331.08元，同比下降15.41%，第三产业纯收入213.81元，同比增长1倍，财产性收入472.52元，同比增长1倍，主要原因：一是新农村建设开始起步，地方党委和政府加强了农村工作,把增加农民收入放在农村工作的首位，采取多种措施增加农民的就业机会;二是虽然今年遇特大干旱，但蔬菜价格的上涨，弥补了农民因蔬菜产量下降带来的部分损失；三是工业园区和房地产的发展，运输业的需求增加，部分农户抓住机遇，购买载重汽车从事汽车运输业；四是工业园区的规模进一步扩大，工厂的用工量增加，部分农户将多余房屋出租给打工者，使房屋租金收入大幅度增加。
全年农民人均总支出4897.11元，同比增长3.65%。家庭经营费用支出1154.99元，同比下降2.43%;其中：第一产业支出890.84元，同比下降5.96%；主要原因今年遇到干旱，土地有近两个月无法耕种，使支出减少；第三产业支出264.15元，同比增长11.67%，生活消费支出3449.14元，同比增长7.49%，其中：食品支出1589.78元，同比增长了4.88%，衣着196元，同比增长14.32%，居住503.71元，同比增长10.06%，家庭设备、用品及服务185.29元，同比增长6.67%，交通和通讯支出150.59元，同比增加39.86%，文化教育、娱乐支出385.18元，同比增长32.38%；医疗支出400.72元，同比下降13.02%；其它商品和服务支出37.89元，同比增加22.71%。
二、存在的主要问题
（一）农资价格仍处较高位运行，消减了部分惠农政策带来的增收
去年以来，由于国内煤、电、油等原材料价格的上涨，农资价格也出现上涨，使两头受挤的状况继续存在。惠农政策带来的部分增收份额被上涨过快的农资价格消减。
（二）特大干旱对农业生产和农民增收影响较大
去年7月份以来，我区气温偏高、降雨太少，农业生产遭受了百年不遇的特大干旱，使蔬菜、红薯、生猪、养鱼等产量和收入都受到重创。出现少有的大幅度减少。
（三）农产品产量和农民收入增长初显疲态
由于前几年气候条件较好，加上结构调整力度加大，粮食不再作为考核指标，我区农民减粮增经，使农业生产特别是蔬菜和生猪有了较大增长，但由于土地的不断减少，而作物单产也接近高位，难以再有较大突破，因此，农产品产量增长对农民收入增长的贡献将难以提高。
农产品价格上涨的拉动力降低。近几年以来，由于我国坚持适度的经济增长方式，国家对物价进行了有效的控制，保持了物价指数水平都在低位运行，虽然，这对整个经济发展非常有利，但一定程度上也控制了农产品价格对农民增收的拉动作用，而今后几年，国家仍将严格控制物价的上涨，保持经济的健康发展。因此，农产品价格上涨对农民收入增长的拉动力度将进一步降低。
从这几年农民纯收入增长来看，我区都保持了较高的增幅，而且绝对额在全市也处于领先的地位，由于基数本来就较大，在今后的几年中，增长幅度有可能出现下降。而且，在农业收入增长幅度难有较大突破的前提下，农民纯收入的增长主要来自于务工收入、经营二三产业收入、房租收入这几项。就工资性收入来说，也主要靠外出务工人员的增加来拉动增长，但每年都靠这个因素来拉动工资性增长，难度比较大；房租收入增长对农民纯收入的贡献不小，但城市化进程的加快将使这部分调查户成为城市居民，其他抽样点不一定有这么高的房租收入；二三产业由于农民在资金和管理方面的原因，难以有较大的发展，要想成为继务工收入之后的支柱产业，还有待时日。
三、2007我区农村经济和农民纯收入的展望
今年对农村经济和农民收入来说，我们预计将是困难的一年。由于去年大旱过后，这段时间以来的降雨量都少于往年，池塘和水田都无法有效的储水，而今年的夏天也将有20几天的连晴高温，将使本就困难的农业生产用水雪上加霜，但在干旱同时，又易出现较大的洪涝灾害和病虫害。因此我们建议要积极做好防汛抗旱准备，立足防大汛、抗大旱的思想准备，加强防汛抗旱技术指导，制定防汛抗旱技术措施，做好防汛抗旱设备、物资的组织、调运，防范未然，把灾害损失降到最低。我们预计今年种植业生产可能比去年略有增长，农民在这方面的收入也可能会有小幅增长。
务工收入对农民纯收入的增长将做出更大贡献。务工收入在去年的农民人均纯收入中占了34.9%，今年如果要达到全区农民人均纯收入增长10%的目标，那么务工收入将占40%左右，要保证该目标的实现，我们建议：一是要进一步加快“四大工程”的推进，引进更多的企业，提供更多的就业机会，使农民转业人数进一步增加；二是要把外出打工农民组织起来，组成劳务输出联合体，异地联合运作，向外省转移；三是设立劳务输出地窗口，组织大型招聘洽谈会，扩大就业渠道和规模；四是加大劳力转移培训投入，整合培训资源，通过培训，提高农民转移就业能力，促进农民工合理、有序地向非农产业和城镇转移。
从我们今年的生猪存栏量来看，较去年有所增长，增长幅度为14.6%，这有可能是今年我区的畜牧业产量和来自于该项的收入有所增长，但同时也应看到，畜牧业生产压力较大，困难较多。一是去年以来，畜牧养殖业生产价格持续下降，生猪生产效益下降，养殖户积极性受影响，使我区畜牧业受到较大影响，出现较大幅度的下降。虽然去年底生猪价格出现上涨，对农民养猪积极性有一定的调动作用，但由于饲料价格、疫情等影响因素的不确定，有可能使养殖业的恢复减慢。我们建议政府及有关涉农部门要采取相应对策，保护和促进畜牧业平稳健康发展，极力避免因市场价格波动、饲料价格上涨和疫情等带来生产的大起大落现象。
综上所述，我区今年的农业生产形势虽然不容乐观，但我们坚信在区委、区政府和各级涉农部门的共同努力下，我们有能力克服自然灾害和不利因素的影响，使我区农业生产得到恢复性增长，并确保完成我区农民人均纯收入增长10%的目标。