与春争色展芳华 法制巾帼建新功——记大渡口区
公安分局法制女警庸佚名
在一摞摞侦查卷宗前全神贯注
仔细审查案件的每一个细节
她是恪尽职守的案件“质检员”
在一次次的执法办案监督中查微析疑
随时为办案民警提供法律指引
她是一丝不苟的办案“服务员”
在每一次普法课堂上激情澎湃
把硬道理变成家常话
她是爱岗敬业的普法“宣传员”
庸佚名，35岁，中共党员，法学硕士研究生学历，大渡口区公安分局法制支队支队长兼执法办案管理中心主任。看到她的第一眼，你就能从她身上感受到一名法制女警的干练、犀利与亲和。从警13年，庸佚名先后荣立个人三等功1次，获得市局嘉奖5次，多次获评年度优秀公务员，获得“重庆市优秀共产党员”“重庆市巾帼建功标兵”等荣誉称号。“功成不必在我，功成必定有我，甘做法治事业的‘燃灯者’，甘当法治建设的‘铺路人’”是她一直践行的从警誓言。
盯警盯案，不遗微末
用一件件铁案书写平安答卷
很多时候，民警对案件定性的把握可谓失之毫厘差之千里，“罪与非罪”“轻重缓急”都事关企业群众的切身利益。作为执法监督部门，法制支队需要全程对案件办理进行监督和指导，而庸佚名的审核把关几近严苛，不少办案民警“挨”过她的批评。“案件事实没有调查清楚，退查”“法条适用错误，不裁”“证据不够充分，再去补充”……庸佚名常常自嘲可能是分局最“招人烦”的民警。
在案件办理过程中，庸佚名有一套自己独到的方法：从案件程序和实体两个方面开展审查监督，严守证据、卷宗两道关卡。为了倒逼“关键少数”强化责任意识，庸佚名建立每月刑事行政案件全面评查机制，通过加大考评、全面监督、培训指导一系列法制组合拳，积极构建案前、案中、案后全方位、全过程的监督管理体系。此外，她还定期开展法制例会与送教上门，通过对典型案例评析与疑难案件复盘，为各办案单位集中解决共性法制难题。
2023年，大渡口分局执法质量考核连续三个季度排名全市第一，执法规范化建设年度考核排名全市第一。其中，庸佚名累计审查案件500余起，发现各类执法质量问题300余个，有效促进分局整体执法质量和执法水平的提高，有力提升了公安执法的公信力，为平安大渡口建设筑牢了法治根基。
当被问起“铁案”是如何练成的？庸佚名说，精准的法律运用不仅是我们保护受害人合法权益的坚实护盾，也是我们为办案民警提供的有力武器，所以必须保证确保每一起案件事实清楚、定性准确、证据充分、适用法律正确，经得起时间的考验。正是像她这样的“案件质检员”在履行监督职责时“不打折扣”，才有效保证了办案民警及时、规范地开展调查取证工作，推动了分局案件办理速度和质量的双提升。
坐诊把脉，督办挂案
让企业群众幸福感底色更亮
电影《第二十条》里有一句台词：“法律的权威来自哪里？来自老百姓最朴素的情感期待。”一个人的清白和自由是无价之宝。然而有这样一类案件，罪与非罪、此罪与彼罪界限不清，现有调查结果既不能证明嫌疑人有罪，也不能完全排除嫌疑人嫌疑，立案调查了很长时间也难以查清事实，导致案件形成长期搁置、久拖不决的“挂案”或“僵尸案”，严重影响企业正常生产经营。
为了防止涉企案件“久拖不立、久侦不结、该撤不撤”，及时为企业发展减负松绑，分局法制支队按照上级部署，联动相关警种定期开展涉企案件全量评查。
2023年6月以来，庸佚名带领法制支队民警辅警，联动专业警种对1440余件刑事案件开展“立而不侦、久侦不结”专项清理整治，在准确把握案件事实和法律适用的基础上，复盘近3年涉企案件，主动为73家企业378人消除应消未消的涉案信息，最大限度消除了影响企业正常经营活动的风险和隐患，为企业发展创造了更加稳定、公平、透明的法治化营商环境。
“非常感谢公安机关为民办实事，让我们终于可以甩掉包袱、轻装上阵，一心一意搞生产……”去年年底，辖区企业来特地写来感谢信，对分局民警立足职能为企业排忧解难表示感谢。
春风化雨，以爱为桥
多方联动筑牢未成年人保护屏障
预防和减少未成年人犯罪是一项长期性、艰巨性和系统性工程。庸佚名坚持“教育为主、惩罚为辅”的原则，坚持关爱救助未成年人被害人和预防未成年人犯罪并重，在最大限度挽救罪行较轻、初犯偶犯未成年人的同时，积极推动未成年人保护社会治理和源头预防。
去年6月，分局受理了一起校园暴力案件，该案件的嫌疑人和被害人均为未成年在校学生。经过前期对案情的充分了解，庸佚名从涉案未成年人的成长环境、日常教育、思想引导等多角度与该案嫌疑人及受害人双方家长进行沟通交流，通过耐心的思想和法制教育，三名嫌疑人认识到自己的错误，愿意向被害人赔礼道歉，其监护人也同意赔偿合理的损失，最终双方达成和解协议。案件尘埃落定，但工作尚未停止，庸佚名积极参与家庭教育指导、校园安全综合治理、社会法治氛围建设等工作，不断拓展未成年人保护工作的外延，形成了“警、校、家、社”四位一体的防侵害、防骚扰、防欺凌等未成年人工作机制。
去年，分局联合区人民检察院和万家燕医院共同成立了“莎姐守未”救助中心。该救助中心不仅能够“一站式”完成案件询问、证据提取、医疗检查等工作，还能够提供符合未成年人身心特点的心理疏导、司法救助、预防教育等系列工作，在精准有力打击侵害未成年人犯罪的同时，保护涉案未成年人的合法权益。自救助中心成立以来，已规范办理30余件涉及未成年人案件，先后为40余名未成年人提供了及时、全面、个性化救助。
为了充分发挥社区民警、法治副校长、法治辅导员的法治宣传作用，庸佚名还结合“百万警进千万家”活动，指导相关警种民警辅警进校园、进社区、进家庭，为师生家长宣传法律和安全教育。在严谨肃穆的法治讲堂上，她引经据典以案释法，把枯燥的法律条文转化成青少年更容易理解的“法治营养餐”；在涉及未成年人的疑难案件中，她旁征博引逐案剖析，依法有效地减少当事人的心理负担。
“千言万语也难以表达我的感谢之情，你是在我最迷茫、最无助时为我雪中送炭的那个人！”去年元旦，一位曾经得到法制救助的学生向庸佚名发来信息，感谢她一个多月的帮教，引导一个想要“走捷径”的少年回归正途，让他看到了有价值的人生应该是什么样的，现在他正朝着那个方向努力着。
庸佚名说：“办好一个案子，就像点燃一盏灯、照亮一条路，群众的感谢是对我们公安工作最大的肯定。”从警13年来，她始终扎根基层一线，不弃微末丝缕，甘当法治道路的“铺路石”，做好社会平安的“点灯人”。2023年底，因为工作成绩突出，庸佚名被重庆市妇女联合会命名为“重庆市巾帼建功标兵”。她觉得这是荣誉更是鞭策，在今后的工作中，她将更加努力，让法治之光惠及更多人。
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