树牢主防理念,推行预防警务,有效降警情、控发案、除隐患。今年以来,大渡口区公安分局以“专业+机制+大数据”警务模式为核心,统筹推进警民联“巡”、数据联“防”、地空联“处”建设,对辖区各类案事件做到了提前预警、及时发现、快速出警、高效处置。民警平均出警时长缩短近60%,违法犯罪警情同比下降45.90%,得到辖区群众的广泛好评。
警民联巡 “警格+网格”衔接互补实现同频共振
大渡口区公安分局紧密结合辖区治安形势特点,锚定时间、人流、场所三个维度,划定必巡线41条,必巡点285处。每天投入不少于218名警力,采取“定点巡+动态巡”相结合的方式,开展社会面巡逻防控,最大限度屯警于街面,及时接受群众报警求助。
同时,分局在全市率先组建战训机动巡逻队,试点推行战训巡合一的全新巡防机制。以两周为一个周期,每期从分局各单位集结50名警力,按照“白天训练+夜间巡逻+全天备勤”的方式开展轮训轮勤,既提升民警专业素养,又补充夜间巡逻警力,从根本解决了当前“夜经济”繁荣而夜间街面巡逻力度不足的问题。自组建以来,机动巡逻队迅速处置各类突发事件161次,全区夜间警情同比下降42.24%。
警力有限,民力无限。分局加快推进“最小处置单元”建设,将现有分散在社会面的1370余名治保人员(包括社区干部、治安积极分子、平安志愿者、网格员等)聚起来、训起来、用起来,打造255个“最小处置单元”,利用他们的人数和区位优势,配合警方开展社会面巡防和各类警情的先期处置,形成“警格+网格”同频共振一体化巡防快反格局。今年以来,最小处置单元已经协助警方巡逻发现和先期处置各类警情2360余起,群防群治作用和成效都得到最大化发挥。
数据联防 “前哨+云防”数字管控搭配智慧预警
大数据时代,传统巡逻模式已经不能适应警情变化和防范需求,突出数据赋能智慧防控是改革的大方向和创新的着力点。近年来,分局强化视频化巡防建设,自建并整合27000余路视频监控,部署6套“鹰眼”系统及热成像镜头,组建专业视频巡防团队配合传统人防,及时发现并化解安全隐患。
分局自主研发了“前哨”数字管控系统,将全区179个封闭小区纳入监管。该系统可基于一定算法,对来访人员进行甄别,对于特定时间段短时出入、多小区频现、携带可疑工具的人员进行预警。今年6月,一名有犯罪前科的盗窃人员频繁在夜间出入八桥镇某小区,系统及时预警,民警和最小作战单元第一时间赶到现场进行干预,成功预防了一起攀爬盗窃案件的发生。该系统还可以对空巢老人的异常活动进行预警,使防范预警延伸到民生领域并惠及每一名群众。
大渡口位于长江流域,每年夏天都会发生人员溺水事故,防溺水成了辖区防范的痛点和难点。为此,分局又创新研发了“云防”溺水预警系统。系统通过沿江布建的监控镜头实现多个目标的识别捕捉,并基于特定大数据算法,随水位升降变化动态划定危险区域,在人员进入危险水域时自动进行喊话提醒。仅今年暑期,系统就累计发布预警300余人次,联动救助涉水遇险群众36人,辖区未发生一起人员溺亡事故。
地空联处 “全域+立体”快处尖兵装上移动天眼
快处以巡防为基础,巡防为快处做准备。分局依托“情指行”一体化运行机制和社会面“传统+智慧”巡防系统,形成“1+2+N”指挥调度处置体系,即一个指挥部、两个重点区域警务站、N个作战单元,统筹做好各类警情的扁平指挥、科学调度、快速到场、有效处置。
分局整合特警、治安、情指以及各派出所的巡防和应急处置职能统一归口到特警支队,探索建立了一支扁平化、集约化、专业化、实战化的应急处突力量。组建特警冲锋队,和分局常态巡逻防控勤务组(同时也包括战训机动巡逻队、最小处置单元等)一起构建了快速响应的第一梯队。常规警情由常态巡逻防控勤务组边巡边防边处,一旦发生重大案事件,特警冲锋队则像一把快处尖刀,冲在一线。
此外,从去年开始,分局还着力打造了一支无人机战队,为快处尖兵们安装上了移动天眼。2023年9月,辖区发生一起挟持事件,无人机快速出警,利用高空视角锁定嫌疑人位置,贴近喊话稳定嫌疑人情绪,为成功处置打下基础。今年6月,无人机夜间巡江发现有人在江边非法捕捞,随后利用红外成像固定证据,协助抓获非法捕捞人员2名。目前,分局已经制定4类16种无人机编组战术,围绕重点区域开通巡处航线62条,与地面警力共同处置各类警情,有效解决地面巡防处警力无法实现全覆盖的问题。