重庆市大渡口区发展和改革委员会
2023年法治政府建设情况报告
区发展改革委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想。认真落实《重庆市大渡口区法治政府建设实施方案（2022—2025年）》《2023年全区法治政府建设工作要点》等文件要求，将法治政府建设纳入年度工作重点，现将相关情况汇报如下：
一、2023年工作情况
（一）严格落实法治建设第一责任人制度
委主要领导作为推进法治建设第一责任人，切实履行依法治国重要组织者、推动者和实践者的职责，贯彻落实党中央关于法治建设的重大决策部署，将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组学习重要学习内容和年度党员教育集中培训方案，组织学习研读《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》《宪法》和《重庆市优化营商环境条例》等材料。今年来，通过党组学习、理论学习中心组、“三会一课”等形式学习法治理论知识共12次。坚持以身作则、以上率下，带头尊法学法守法用法，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。充分发挥委党组在推进法治建设中的领导核心作用，定期听取有关工作汇报，组织修订《大渡口区发展和改革委员会规章制度汇编》，健全完善行政执法工作规范等规章制度31项。
（二）积极参与成渝地区双城经济圈建设
深化区域合作。与四川遂宁、成都成华区、简阳3个区（市）县签订战略合作协议，建立区域合作关系。联合达州渠县举办共建产业合作示范园区工作座谈会、大渡口·渠县党政联席会议、“巴賨探源·武乐飞扬”巴文化文物展及“融入双城经济圈·共建巴蜀文旅走廊”专家讲坛等系列活动，两地互派挂职干部6名。与成都成华区围绕科技创新、信用建设、生态环保、医养健康等领域签订专项合作协议16个，开展考察交流活动20余次。推动产业协作。加快打造重庆西部产业转型升级示范区，引入四川企业6个、投资16.3亿元，同比增长28.97%。建成重庆市体外诊断产业公共服务中心，引进四川生物医药项目25个，生物医学工程产业集群入选首批市级战略性新兴产业集群，体外诊断企业数量占全市总量2/3。推动三峰卡万塔与成都兴蓉再生能源共建亚洲最大垃圾协同焚烧处置单体项目。国际复材成功上市，支持国际复合与四川大学共同研发粗粒径聚氨酯乳液制备。强化科技创新。与电子科技大学、西南交通大学、重庆医科大学等高校及科研院所开展校地合作，发挥博士后科研工作站联盟作用，推动重庆体外诊断技术创新战略联盟建设。共谋商贸合作。邀请德阳中江县企业团考察重庆小面产业园，组织30余家小面企业赴成都参加第108届全国糖酒商品交易会。赴成都、雅安、乐山等地开展考察学习与特色餐饮招商，与成都成华区、遂宁市等工商联签订友好商会协议，组织两地企业互访交流10余次。
（三）深入贯彻优化营商环境决策部署
全面强化统筹调度。区委、区政府主要领导、分管领导分级分层次调度，解决卡点堵点问题。制定《大渡口区营商环境创新试点实施方案》，印发《大渡口区打造一流营商环境十五项行动》，开展“渡易办”政务服务品牌创建行动、企业开办流程提速行动等15项行动，出台共53项措施，全面优化营商环境。强化信用体系建设。搭建“信用大渡口”平台，实行重点领域“信用承诺制”落地，强化数据收集和场景应用，在审批、阅读等方面开展“信易+”信用应用场景。归纳各项数据超300万条，累计签订信用承诺3.5万余份，开展各类联合奖惩查询超100万条，在物业、价格、税务等27个领域实施信用监管。积极推广“信易贷•渝惠融”平台，目前我区在平台注册企业2000余家，为24家中小企业纯信用融资4278.4万元，缓解中小微企业融资难、融资贵等问题。打造政企对接线上平台。深入开展“三服务”工作，利用建桥园区“易企飞”平台精准推送涉企政策，服务规上企业600余家，实现政策精准推送。扩大政策知晓率，落实政商交往行为规范，健全民营企业对接服务制度，常态化收集民营企业问题期盼，积极推动问题解决。
（四）深入践行法治建设依法行政工作
实施“双随机、一公开”监管。出台《大渡口区发展和改革委员会“双随机、一公开”监管工作方案》，编制发布2023年检查事项清单，覆盖项目建设情况、合理利用资源情况、招标代理机构依法依规开展招标代理业务情况、重点用能单位节能情况等4项事项。动态更新执法人员库、检查对象库。今年来已开展“双随机、一公开”联合抽查1次、内部抽查2次，完成率100%。抓好油气管道安全。高度重视管道保护工作，今年来开展油气长输管道及附属设施安全专项检查15次，风险研判12次，下发整改通知书3份，专项检查发现问题20条，均已完成整改。强化粮食安全监管。建全粮油市场异常波动预警机制，开展我区粮油市场巡察3次，对辖区内两家粮食加工企业开展粮食库存专项检查1次，对区级成品粮油储备企业开展定期和不定期检查12次，确保了我区粮油市场供应充足，价格稳定，成品粮油储备数量充足，质量良好。严把招投标审批关。科学优化招投标工作流程，已全面实现全流程电子招标投标。今年来全区国有投资项目应招标项目公开招标率达100%。严格查处违法违规行为，因不良行为信息量化作出行政处理决定3件，维护了我区招投标市场健康有序发展。
二、存在的主要问题
（一）法治学习还需主动。法治理论学习还停留在上级部门要求的“规定动作”及法律条文和书本上，干部职工主动学习法治理论的意识还不够。
（二）法治宣传还需加强。在法治宣传教育的形式、措施上创新不多、覆盖面不广，主要采取发传单、宣传品等方式，效果欠佳。
三、2024年主要工作思路和打算
（一）加强法治理论学习。以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导，全面推动法治学习走深走实，用好《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》等理论读物，通过干部职工大会和学习讲堂，专题学习研讨法治理论知识，切实提升全委干部职工的法治理论水平。
（二）强化法治宣传教育。推动“八五”普法规划和决议全面贯彻落实，全面开展法治思想宣传教育，落实好“谁执法谁普法”普法责任制，围绕人民群众关心关注的问题开展法治宣传，组织开展好节能宣传周、生态环保日、营商环境宣传等活动，努力使尊法学法守法用法意识在全社会蔚然成风。
（三）提升依法行政能力。积极参加法治工作的培训轮训，不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，建立健全行政执法工作规范，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。
重庆市大渡口区发展和改革委员会
2024年2月5日
重庆市大渡口区发展和改革委员会2023年法治政府建设情况报告.doc
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