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大渡口区交通运输委关于2024年法治政府建设情况的报告

日期： 2025-02-07

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2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，是现代化新重庆建设从全面部署到纵深推进的重要一年。大渡口区交通运输委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，持续深化交通法治建设，加快完善依法行政制度体系，推动执法队伍从数量规模向质量效能转变，持续推动法治政府部门建设全方位系统性重塑性变革，为建设新时代新征程新重庆、努力当好中国式现代化的开路先锋提供坚实法治服务保障。现将区交通运输委2024年度法治政府建设情况及下一步工作思路目标举措报告如下：

一、2024年法治政府建设的主要举措和成效

（一）坚持政治引领，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神

1. 全面学习贯彻党的二十大精神。委党组始终坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，制定了《2024年度党组理论学习中心组学习计划》，抓好重庆干部网络学院、学习强国平台学习运用，将《习近平著作选读》《党的二十届三中全会<决定>学习辅导百问》《深入学习习近平关于交通强国的重要论述》等书籍以及习近平系列重要讲话重要指示批示精神纳入学习计划，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话精神，不断完善交通法治建设责任体系。截至目前，共组织开展党组理论学习中心组11次，党组会学习28次，职工理论学习40余次。

2.积极参与法治建设示范创建。完成法治政府示范创建指标报送。完成“一规划两纲要”中期评估。做好《大渡口区〈法治中国建设规划（2020-2025年）〉实施方案》《大渡口区法治社会建设实施方案（2021-2025年）》《重庆市大渡口区法治政府建设实施方案（2022-2025年）》中期评估工作。

（二）多管齐下，依法全面履行政府职能

1.持续优化营商环境。区交通运输委持续优化营商环境，狠抓“三集中三到位”改革，强化“一网通办”“一窗综办”业务能力，开设“全渝通办”“川渝通办”，落实“一件事一次办”集成服务，抓好“四减”工作，切实做到让数据多跑路，让群众少跑路，不断提升服务质量和水平。截至目前，共办理行政审批服务事项6100项，行政许可事项比法定时限缩减达80%，平均跑动次数低于1次，即办事项占比达到85%，全程网办率达到100%，企业群众好评率达到100%。

2.加强信用管理。区交通运输委严格对辖区交通运输企业加强信用管理，开展信用等级考核，及时将企业的信用信息录入系统，并每月向市交通运输委报送企业信用信息报表，着力构建部门和社会齐抓共管的社会诚信建设机制。

3.严格依法执法。区交通运输委将安全管理作为行业管理的重点，制定了年度安全检查计划报区政府审批通过并严格执行。在日常工作中，对辖区农村公路、在建项目、公路水路运输企业、机动车维修企业、驾培机构、码头进行了全方位检查，共出动437人次开展安全检查，检查企业237家次，共排查隐患555起，均责令企业100%整改到位，有效消除了事故隐患。

4.提升突发事件处置能力。区交通运输委加强突发事件风险辨识，今年开展安全生产风险研判4次，梳理安全生产风险37条，均落实了管控责任、管控措施，确保风险可控；修订了《大渡口区交通运输突发事件综合应急预案》等7项应急预案，增强了预案的科学性、实战性和可操作性，开展公路和水上突发事件联合应急演练各1次，督促交通运输企业按要求开展应急演练。此外，区交通运输委整组了突发事件交通运输保障队伍及运力。

5.培育全民法治意识。区交通运输委加强对交通行政执法人员、企业经营管理人员的教育，组织多种形式培训班，学政治、学法律、学业务，今年以来，开展“百名法学家法制宣讲”1次，邀请专家对交通管理干部、交通运输企业管理人员共计94人次进行培训，提升了全行业学法用法守法的意识；依托“宪法宣传周”、“安全生产月”等主题宣传，制作宣传标语27条，发放宣传资料3000余份；组织交通行政执法人员参加网络培训24人次，领导干部集中学法2人次。

（三）狠抓落实，扎实开展道路运输领域安全生产集中整治专项行动

1.统筹推进专项整治。印发了《大渡口区交通运输委员会关于印发道路运输领域安全生产集中整治专项行动方案的通知》（渡交发〔2024〕80号）。召开交通运输专项整治动员部署大会，对专项整治工作进行安排部署。成立以委党组书记、主任任组长，委班子成员和区交通执法大队队长任副组长，委相关科室、中心负责人任成员的专项行动领导小组，负责对整治工作的组织领导。截至目前，重点抽查了18家企业，发现隐患问题62个；督促企业自查出问题共87个，包含动态监控问题、车辆技术状况问题、车辆二级维护问题，违法违规行为处理问题，现已全部整改完毕。

2.持续深化综合执法改革。对各镇政府交通行政执法实行放权管理，经区交通运输委授权委托各镇政府具体负责各自辖区的涉及乡道、村道的公路执法工作，从而形成较为完整的交通行政执法体系。

3.加强执法队伍建设。严格执法人员资格管理，做好执法人员岗前培训，配合做好证件申领、审批、发放及年审工作，持续开展执法队伍素质能力提升三年行动。今年申请2名职工进行执法人员申领行政执法证。

二、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的有关情况

一是严格贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，形成以委党组书记为第一责任人、分管领导直接抓、职能科室协同推进的工作模式，层层落实责任，并将委党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责列入年终述职内容，自觉接受监督。二是深入贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神，带头系统学习宣传贯彻习近平法治思想，持续将习近平法治思想列入党组（党委）理论学习中心组学习会年度计划，纳入基层党支部“三会一课”、主题党日学习重要内容，吃透基本精神、把握核心要义、明确工作要求。委领导撰写心得体会2篇。三是对重大工作亲自部署，重大问题亲自过问、重点环节亲自督办，运用法治思维和法治方式展开工作，健全依法行政工作机制，推动依法履行职能，在法治轨道上统筹推进公路建设、水上交通、公交运营等工作，长效推进交通系统法治建设。

三、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因

一是交通行政人员业务水平仍参差不齐，需要坚持长期的培训、学习逐步予以提升；二是基层机构行政人员编制不足等问题。

四、下一步推进法治政府建设的工作思路目标举措

（一）健全责任体系，提高依法行政水平。加强对交通行政执法工作的领导，形成一级抓一级、层层抓落实的领导机制；强化依法行政意识，促进行政执法权力规范化、阳光化运行；深入推行行政执法责任制，完善行政执法公示制、行政执法评议考核制和行政执法责任追究制，依法履行部门职责，加强行业监管，规范行政许可和行政处罚程序，严格执法风纪。

（二）依法行政，规范交通行政执法行为。加强行政执法规范化建设和行政执法程序制度建设，全面推进相关法律法规的实施；认真执行交通行政及相关配套的管理制度，严防滥用权力行为发生；按照“双随机、一公开”的要求，强化行政许可后续监管，全面规范行政执法行为。

（三）加强宣传教育，塑造执法队伍形象。进一步建立健全组织机构，强化机构、人员保障，加强交通法制和业务知识培训，建立健全法制工作会议、信息收集报送、法制案例指导等工作机制，完善交通运输行政人员资格管理，努力提高交通运输法制队伍的工作能力和水平，使交通运输行业管理队伍成为交通法制建设的排头兵。同时，“宪法宣传周”“安全生产月”“法制政府宣传月”“路政宣传月”“食品安全宣传周”等活动为载体，积极做好交通法律、法规的宣传活动，进一步形成全社会关注、参与交通行政执法的良好社会氛围。

重庆市大渡口区交通运输委员会

2025年2月8日

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