区委依法治区办：
2024年，大渡口区信访办公室在区委、区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，抓好《信访工作条例》学习宣传贯彻落实，大力推进信访工作法治化建设，不断提升信访工作科学化、法治化水平。现将2024年我办法治政府建设情况报告如下：
一、工作主要举措和成效
（一）坚持政治引领，深入学习贯彻习近平法治思想
一是学懂弄通悟透核心要义。把习近平法治思想、《信访工作条例》等列入办党组理论学习中心组重点学习内容，办班子成员、党员干部模范践行，通过领学、自学、研学、专题研讨等形式，推动学习宣传贯彻习近平法治思想走深走实。多次在办党组会研究讨论学法、普法、信访工作法治化等方面工作，不断增强抓好法治政府建设的政治自觉、思想自觉、行动自觉。
二是层层压实工作责任。把推进法治政府建设摆在信访工作全局的重要位置，办主要负责人将履行推进法治建设第一责任人职责列入年终述职，认真做好领导干部述法工作，带头履职尽责。办班子成员坚持以身作则，及时研究解决法治政府建设有关问题，落实“三重一大”事项集体决策，聘请律师作为专业法律顾问，依法依规决策。将法治政府建设相关工作纳入年度工作计划，确保信访工作任务和法治政府建设同部署、同安排、同落实。
三是强化全办干部法治教育。全力做好线上线下法治教育，每年按照要求组织全办干部职工参加法治理论知识学习考试，积极安排人选参加各类法治培训，把法治素养和依法履职情况作为评先评优、晋职晋级、选拔任用等工作的参考依据。
（二）完善工作制度，全面推进信访工作法治化
一是夯实信访基础业务工作。认真做好信访事项及时受理、按期办理及复查等工作，信访部门及时受理率100%，责任单位及时受理率100%、按期答复率100%。申诉求决类初次信访一次性化解率97.35%，同比上升0.8个百分点。按月定期开展办件评查，从登记、转送交办、受理、办理等方面认真查找问题和不足并通报给相关责任单位，督促及时整改，确保规范。对部门、镇街办理的信访事项，严格督查，发出工作建议函、信访事项催办单，均按期完成、予以反馈。
二是常态化开展领导干部下访接访活动。全面落实全区领导干部下访接访群众的工作要求，深入基层一线，主动发现问题、了解社情民意、掌握矛盾动态、帮助化解矛盾。常态化开展领导干部接访下访活动，全区领导干部接访下访群众6502件次、8121人次，接访下访事项均及时办理、按期办结。对部分录入情况不佳的单位发出工作建议函16份。
三是持续推进信访突出问题化解。深入践行新时代“枫桥经验”和“浦江经验”，持续深入开展矛盾纠纷排查化解工作，力争做到“早发现、早介入、早解决”。深化信访问题源头治理，推进关口前置、重心下移，千方百计为群众排忧解难，全力推进信访突出问题攻坚化解。
（三）做好宣传宣讲，营造法治信访良好氛围
一是统一印制宣传、学习资料。印制《信访法治化工作指南》《依法依规处理信访事项“导引图”及说明》、“依法依规信访‘路线图’海报”、“党委和政府信访部门依法依规处理信访事项‘导引图’海报”、信访工作法治化“路线图”手册等系列资料，分别发放给各镇街、各部门作为全面推进信访工作法治化工具书、学习宣传资料。
二是开展各类宣传活动。2024年集中开展区级信访法治化宣传活动2次，各镇街各部门结合本辖区、本行业、本领域开展40余场《条例》和信访工作法治化宣传活动，通过摆放展板、发放宣传品、面对面答疑、挂宣传横幅等多种形式，多角度向群众普及信访法治化相关知识。向群众发放宣传资料及各类宣传品共计2.8万余份，引导辖区群众依法、有序、文明信访，合理表达诉求，提高群众知晓率。
三是建立“1+8”信访法治化宣讲机制。组建区、镇街两级宣讲团，合力推动宣讲工作。2024年3月28日，区级宣讲团在区委党校对全区120余名信访干部开展信访工作法治化宣讲培训。各镇街组建宣讲团，对本辖区全体干部职工和广大群众进行宣讲。今年以来，区信访办班子成员先后到多个村、社区对群众开展宣讲，教育引导广大群众依法理性表达诉求、自觉维护信访秩序。
二、存在的问题
（一）信访工作法治化宣传还有待加强。虽然2024年度信访工作法治化的宣传工作、普法工作取得了较好成效，一定程度地提高了全区群众的法治意识，但距离信访法治化工作目标要求还有一定的差距，需要进一步加强宣传力度、创新宣传形式。
（二）信访业务规范化建设还有待完善。从评查情况看，主要存在登记录入时内容分类不准、未出具书面受理告知书、受理告知书格式不规范、处理意见书内容不规范、办理情况未完整上传等情况。
（三）信访秩序还有待进一步规范。近年来，全区信访秩序持续好转，但仍存在缠访闹访、滋事扰序等违法行为以及“信访不信法”等错误思想，要进一步强化依法信访观念，依法维护信访秩序。
三、2025年推进法治政府建设的工作思路
（一）积极推进信访法治化建设。信访工作法治化是服务中国式现代化的重要保障，是践行习近平法治思想、坚守人民立场的实际行动，是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成效的重要检验。充分认识信访工作法治化的重大意义，深入贯彻落实习近平法治思想，着力构建“11355”信访工作法治化体系，深入推进信访工作“预防法治化、受理法治化、办理法治化、监督追责法治化、维护秩序法治化”五个法治化，推动我区信访秩序持续向好。
（二）大力推进信访事项多元化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新化解方式方法，综合运用法律、政策、行政等手段，采取教育、协商、疏导、帮扶救助、和解调解等办法，按照属地管理的原则，及时就地解决信访问题，努力把矛盾化解在小、化解在早。坚持网上信访主渠道，做到群众诉求网上受理、网下化解、网上回应，确保事事有人管、件件有回音。坚持法理情相结合，精准精细吃透政策，具体问题具体分析，切实做到“三到位一处理”。健全完善律师参与信访工作的制度，充分发挥专业人员释法明理的作用，引导信访群众通过法定程序表达诉求、依靠法律手段解决纠纷、运用法律武器维护自身合法权益。
（三）压实信访工作属地属事责任。认真贯彻落实重庆市《信访工作责任制实施办法》，完善信访工作责任体系，推动信访问题及时就地解决，依法维护群众合法权益。综合采取线上评查、实地督导等方式，按照问题属地归集评查发现的问题，点对点开展业务指导，进一步加强信访业务规范化建设评查工作。要充分发挥各职能部门的作用，明确各职能部门的责任分工，全面压实属地属事责任，坚决维护上访群体和人员的合法权益和合理诉求。要把信访积案化解作为落实信访工作责任的重要抓手，建立完善信访积案化解常态化工作机制，创新方法手段，层层落实责任，切实解决群众的困难事、烦心事，推动信访形势平稳向好。
大渡口区信访办公室
2025年1月13日
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