2024年,区招商投资局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,依法全面履行政府职能,为大渡口区经济社会高质量发展营造良好法治环境。现将2024年度法治政府建设工作总结如下:
一、工作主要成效
(一)深入学习宣传贯彻习近平法治思想、党的二十大精神
始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记依法治国新理念新思想新战略,紧紧围绕招商引资工作职能,全面落实法治政府建设工作,严格依法履行法定职责,全面贯彻习近平法治思想“十一个坚持”的核心要义,学深悟透“十一个坚持”的内在逻辑和丰富内涵。以“深入学习宣传贯彻党的二十大精神+落实具体工作”为主题,开展10次包含“理论学习”“参观学习”“实践学习”等形式多样的主题党日活动。结合实际开展警示教育,5月召开警示教育会,会前组织党员赴党风廉政教育基地大渡口中华美德公园倡廉园参观学习,会议观看警示教育片《失守的代价》,4名党员围绕“以案说纪、以案说法、以案说德、以案说责”作个人发言,深受触动、深受警醒,以案为镜、警钟长鸣,守住底线、不踩红线,自觉维护共产党人良好形象。12月主题党日观看《基层公职人员张雨杰忏悔录》,4名干部围绕案例开展以案四说。
(二)积极履行推进法治建设第一责任人制度
切实履行法治建设第一责任人责任。一是思想上高度重视。将法治建设摆在全局重要位置,与招商引资业务工作一同部署、一体推进。制定本年度法治建设工作计划将法治政府建设作为全局重要工作,并作为重点工作目标任务,上下联动、统筹推进法治工作任务落实,形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、业务科室落实抓”的工作格局。二是健全定期研究机制。将法治建设纳入局党组重要议事议程,严格落实“三重一大”报告制度,局主要领导亲自部署、严格推动任务落实。将习近平法治思想作为党组理论中心组学习重点,把学习贯彻习近平法治思想作为一项长期政治任务,全面贯彻落实到依法治理工作中,进一步提高政治站位,自觉用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。三是定期进行法治教育培训,积极落实党政主要负责人述法制度,加强全局对党内法规制度的学习,积极开展机关工作人员学法活动,把普法与工作实际相结合,充分利用新媒体矩阵的优势,积极组织全体干部通过重庆干部网络学院学习进行学法答题活动,不断树立全体干部职工遵法、知法、学法、懂法、守法意识。
(三)全面依法履职,推进招商工作提质增效
一是全力以赴促进招商指标稳中有进。全年项目签约方面,全区共签约项目50个、合同投资总额413亿元。二是着力营造对外招商生态,打造“一点七线、四面八方”招商品牌。“一点”即围绕一个中心任务点;“七线”即发展大数据智能化、大健康生物医药、生态环保、新材料、重庆小面、文化休闲旅游、现代服务业等七条产业主线;“四面”及强化全面统筹、全面保障、全面服务、全面规范等“四个全面”招商质效;“八方”即明确协同招商、靶向招商、平台招商、产业链招商、数字化智慧招商、“产业+资本”引导招商、产业转移招商、城市机会清单招商等八个招商方向。三是形成“相约新重庆、投资大渡口”招商引资“369”运行体系。制定招商引资“五研两看”研判机制、项目分类分级决策机制等,并提出招商引资对接洽谈行为规范制度,完善招商合同、招商对接、招商研判等材料模板。四是认真落实公平竞争审查制度,开展全面清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法行动。依法依规决策,发挥法律顾问作用。与箭宇律师事务所签订《法律顾问合同》,聘请专职法律顾问,健全法律顾问工作制度、重大事项决策法律咨询制度,在重大决策、重要规划、重点项目实施前咨询听取法律顾问意见建议,加强合法性审查。五是依托赛马机制,督促支部党员发挥先锋模范作用,推动党建与全局中心工作招商引资深度融合,推动全局党员干部在聚集全区招商引资合力中发挥先锋模范作用,积极引进增量、优化存量,突出招商引资项目落地服务。
(四)强化学习宣传,持续优化法治营商环境
坚持对外宣传与中心工作相结合,统筹布局宣传工作,营造良好的意识形态环境。2024年共计编辑并发放《招商动态》46期、《招商专报》22期。我局微信公众号“大渡口招商”围绕招商引资中心工作发布信息78篇。邀请《人民日报》《新华网》《中国企业报》《重庆日报》《华龙网》《今日头条》《上游新闻》等多家国家级、市级媒体对相关招商引资活动宣传报道45余次,邀请区级媒体宣传报道20余次。其中,央视新闻《朝闻天下》对我区小面产业发展进行专题报道;重庆新闻联播报道第七届进博会重庆投资贸易合作推介会现场签约,区招商投资局上台与我区引进的天猫重庆总部—淘天优品科技智享商业平台项目进行签约;《重庆日报》利用头版对我区一季度签约情况进行了报道;《重庆日报》利用头版和新重庆客户端分别就大渡口助力企业到俄罗斯招商,仅两周企业就招来上千万元订单进行了报道;《中国企业报》利用整版分别对我区加快培育发展新质生产力,以科技创新为引领构建现代化产业体系、努力将金鳌田园打造成“示范点、好去处、好平台”进行了报道。全新制作我区“5+2”产业招商引资宣传片、大渡口城市机会视频。以大渡口区招商中心为对外宣传阵地,以历史文化、产业发展为重点,向来访客商群众讲好“大渡口故事”。
二、存在的问题
一是法治学习方式单一,干部职工运用法治思维和手段解决问题的意识和能力还不够强,普法宣传教育落实还不到位。二是在持续优化营商环境、助力高质量发展、市场主体纠纷解决等工作上还有薄弱环节,法治化水平有待提高。三是法治宣传教育的形式和内容还不够丰富,针对性和实效性有待进一步提高。
三、工作建议
接下来我局将对照法治政府建设要求,继续有序有效推进部门法治建设,为全区法治政府建设作出更多贡献。
(一)着力提升领导干部法治思维。推进更加科学民主依法决策,严格履行重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论法定程序,牢固树立起法律至上观念,树立法治政府的良好形象。
(二)着力健全完善行政决策机制。全面落实执行重大行政执法决定法制审核制度,健全完善审核标准、审核流程、处置措施等配套规定,不断提高行政决策的能力和水平。
(三)着力提升法治宣传学习效能。全面加强依法行政宣传教育,充分利用法制宣传日、宣传周、宣传月等形式多样的普法主题教育,让法治政府建设深入人心。
大渡口区招商投资促进局
2025年1月13日