为切实加强推进全面依法治区、法治政府建设，九宫庙街道办事处按照《关于做好2024年度法治政府建设情况报告及公示工作的通知》文件要求，坚决贯彻习近平法治思想，学习落实党的二十大关于法治政府建设的部署要求，紧紧围绕《中共中央、国务院关于印发〈法治政府建设实施纲要（2021—2025年）的通知〉》（中发〔2021〕33号）和《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈法治政府建设与责任落实督察工作规定〉的通知》（厅字〔2019〕28号），围绕《2024年全市法治政府建设工作要点》（渝府办发〔2024〕41号）推进法治政府建设的主要举措和成效，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会、市委六届历次全会精神和区委十三届历次全会各项部署，坚持稳进增效、除险固安、改革突破、惠民强企工作导向，推动法治政府建设全方位系统性重塑性变革，努力构建整体智治的现代法治政府。现将有关工作情况汇报如下：
一、主要工作及成效
（一）学习宣传习近平法治思想
街道主要领导亲自领学，将习近平法治思想纳入党工委中心组学习，结合街道实际，进一步完善防范化解重大风险工作机制，树牢法治信仰、强化法治思维、增强敬畏之心，严格依照法定权限、规则、程序行使权力、履行职责，切实做到在法治之下想问题、作决策、办事情，确保辖区社会治安大局持续和谐稳定。
（二）发挥人民调解优势，推动矛盾源头化解
将普法与党建文化有机融合，不断增强干部群众的法治思维，深化基层依法治理和法治创建活动。通过召集相关科室和各社区召开每月信访工作联席会，对各科室和社区排查出的重大风险隐患和矛盾纠纷进行分析研判处置，结合政法部门推进的“一街镇一法官”和“村居法律顾问”活动，分类化解，跟踪问效，预防和减少各类矛盾纠纷的发生，2024年共受理各类矛盾纠纷561件，成功调解561件，调解率达100%；共开展矛盾纠纷排查106次，发现并化解潜在矛盾纠纷36件；共组织开展法治宣传教育活动35次，覆盖群众20000人次。
（三）开展矛盾纠纷大排查大化解
一是通过召开街道信访工作联席会，形成由信访工作联席会定调，司法所牵头，各岗位、社区参与，汇总报送或结案的矛盾纠纷调处闭环体系。
二是针对信访联调中心、区委办等部门下发或街道信访联席会确定的重点矛盾隐患或事件苗头，并会同相关社区和派出所，提前介入，成立工作专班，并协调相关部门，预判风险苗头，研判化解方案，通过电话沟通、上门动员、第一时间赶赴聚集现场等方式，做好安抚、平复、协调、化解工作，妥善调处化解相关矛盾，确保矛盾纠纷不激化不蔓延。
（四）推进全市大综合一体化综合执法体制改革
通过整合街道在编执法力量以及部门下沉执法队伍，归集相关执法资源，成立了一支综合行政执法队伍，实现自选赋权事项涉及的执法领域全覆盖，通过“执法+监督”一体化数字集成应用，推动执法监管“一件事”及“综合查一次”组团式执法，实行执法人员集中办公、执法信息共享、执法业务协同的工作机制，积极推进“一支队伍管执法”。截至12月，九宫庙街道认领执法事项数63个，执法人员数7个，行政检查数192个，行政处罚案件数41个，综合查一次3个。
（五）切实推进非警务警情联动处置试行工作
街道基层治理指挥中心设置值班领导岗、指挥调度岗。值班领导岗由街道带班领导担任，值班期间负责统筹街道基层治理指挥中心勤务运行、重大事项指挥调度、现场处置等工作。指挥调度岗由基层治理四板块工作人员组成，负责一体化治理智治平台值守、指令签收、任务分派、信息处理、数据归集、事件督办、视频巡查等工作，线上线下受理群众求助、咨询等事项。截至12月，共计联合处置非警务警情260余件。
（六）开展重点信访人员等各类特殊群体稳控
一是分类研判信访老户、邪教、重精患者等重点特殊人群，拟定不同化解和救助方案，逐步消化信访积案；加强对重点信访人员的稳控措施，确保在特殊时期不失控。
二是对3名邪教人员进行全面梳理，上门做好巩固解脱工作，同时主动办理全能神人员杨家秀移交工作，同时做好法轮功人员田茂安接收工作，确保巩固期间不回流。
三是完成39名重精患者监护治疗工作，联合派出所、相关社区及时对有复发迹象的重精患者送医救治，确保监护期间不脱管。
四是进一步夯实对社区矫正人员及3名重点刑释人员的分级管理工作，对重点帮扶对象在落实救济安置工作的基础上，给予技能培训，助力回归社会。
（七）强化普法宣传，打造民主法治示范社区
通过采取发放宣传资料、悬挂横幅、法律课堂、律师公共法律知识宣讲等方式，组织社区开展了依法治区、莎姐守未、校园霸凌、电信、网络、养老防诈等方面的宣传活动，时刻提醒居民绷紧防范违法犯罪的神经。一是司法所9月份开展3场精准宣防普法讲座，司法所所长围绕《中华人民共和国民法典》与群众日常生活息息相关的法律条文为大家进行了解读，并结合典型的司法实践案例，着重讲解遇到的邻里矛盾、物业矛盾和婚姻家庭等纠纷时如何依法维权；二是积极利用7个法治宣传栏及5个户外LED屏幕，结合重要时间节点循环播放法治宣传视频及标语，播放安全生产、疫情防控、防范电信网络诈骗等法治宣传片116次，营造了良好的法治宣传氛围；三是积极打造法治示范社区宣传阵地。以创新社区社区打造“枫桥社区”为契机，推进民主法治示范社区建设。
二、存在的问题
一是行政执法力量有待加强。街道执法队伍相对薄弱，各部门下沉人员还未到位，持证人员人数少且身兼数职，具备能实际参与基层执法工作人数少，多有不具备执法资格的临聘人员参与，且部分执法人员刚刚取得执法资格，存在法律不熟、程序不当，行政执法文书填写还不够规范，案卷归档还不够及时的现象。
二是普法宣传方式有待拓展。现有的宣传方式较为单一，缺乏创新和活力，需要开拓新的宣传渠道和手段，创造居民群众耳熟能详，通俗易懂的宣传模式。
三、下一步工作打算
一是深入学习习近平法治思想，开展《民法典》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规的普法宣传活动，形成知法爱法懂法的法治氛围。
二是完成镇街一级工作任务清单的编纂试点工作，形成严谨、规范的基础、配合工作任务清单。
三是持续推进全市综合执法体制改革，建立街道综合执法机构，形成部门下放、委托镇街执法以及镇街摸排、上报的一体化综合执法体系。
四是深入学习基层社会治理相关的法律法规政策，加快推进村居法律顾问工作，切实提升公共法律服务质效。
五是重点开展好各法治宣传日活动，形成普法的规模效应。
六是加大金融、电信防诈反诈宣传力度，加强典型案例宣传，完成全民反诈APP的全覆盖，营造全民防诈氛围。
九宫庙街道办事处
2025年1月10日
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