重庆市大渡口区城市管理局
2025年法治政府建设情况报告
2025年，大渡口区城市管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，按照《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《重庆市城市管理局2025年法治政府建设工作要点》要求，始终坚持以人民为中心，全面推进城市管理部门法治政府建设，全面提升城市管理工作法治化水平。现将相关情况报告如下：
一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）持续深学笃行习近平法治思想
一是深入学习，强化法治思维。把学习宣传贯彻习近平法治思想、党的二十大和二十届历次全会精神作为重要任务，以党组会、党组理论学习中心组学习、“三会一课”的形式常态化学习习近平法治思想，推动学习习近平法治思想走深走实、入脑入心。二是扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，强化纪律意识。印发《关于在全局开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的实施方案》，学习教育期间组织党组理论学习中心组学习6次，读书班1次，各党支部通过“三会一课”、主题党日等学习30次，领导干部讲党课6人次，党支部书记讲党课6场次。学习教育提升了全局党员干部的思想觉悟和工作作风。三是强化队伍建设，提升执法效能。严格执行新提任处级领导干部和国家工作人员法治理论知识考试、旁听庭审等制度，全局156名干部职工参加法治理论考试，合格率达100%。全年组织开展执法培训4次，参训300余人次，个人参加上级或其他部门执法培训30余人次，执法人员严格依法行使职权，严格落实执法责任制，切实规范执法行为，不断提高行政执法水平和执法管理效能。
（二）持续优化城市管理领域营商环境
一是全力推进关联事项集成办理。不断优化工程建设项目审批集成办理，积极推广和应用工程建设项目涉及市政设施的审批，不断提升办结时效，确保企业一次办，今年完成工程建设项目涉及市政设施的审批联办件5件。二是不断优化市政公用基础设施服务。积极推广水电气网联合报装“一件事”，持续提升企业用水接入效率，对符合条件的低压电力和自来水外线接入工程占道挖掘、占绿移树审批实行告知承诺制和免审制，提升外线工程施工效率，今年办理免审6件、告知承诺1件。三是持续加强城市供水运行监管。今年实施老旧供水管网改造5公里，不断提升城市供水可靠性，有效降低供水管网漏损率。每月按时在政府门户网完成水质线上公开，并持续督促自来水公司做好相关信息公示。
（三）不断完善法治体系建设
一是严格落实备案审查制度。制定《大渡口区城市管理局公平竞争审查制度实施细则》，严格落实公平竞争审查制度，招投标等涉及市场主体的文件审查率100%，采购法律顾问服务，行政规范性文件、法律文书合法性审核报备率100%。二是强化信用监管，严格落实“双公示”制度。行政许可、行政处罚及时准确地录入信用平台，全年公示行政处罚信息247条、行政许可信息314条。三是依法化解矛盾纠纷。办理《人民网》领导留言板转办事项18件，市级信访问题清单1件，网络舆情70余件，成功化解信访矛盾16件，制发各类答复文书10份。“民呼我为”平台受理群众反映事项1293件，办结率100%。四是健全法治监督。主动接受人大法律监督、政协民主监督、社会监督和司法监督，办理人大建议政协提案114件，其中主办58件、协办56件，办理完成率100%。
（四）全力推动“大综合一体化”行政执法改革
一是加强执法队伍规范化管理。配合区司法局落实好监督指导职责，大力协助镇街平稳承接城市管理执法赋权事项，提供相应专业技术支持、业务培训指导等，确保镇街综合执法工作顺畅运转。二是配合完善“执法+”各项应用场景建设。深入落实“执法+监督”应用场景办案，通过“执法+监督”应用联合生态、市场、应急、文旅等部门，参与镇街发起的综合查一次5次。配合区司法局开展“信用+执法”场景实施，实现“信用+执法”覆盖率100%。三是加强部门划转和镇街赋权事项的衔接协调。协同住建委等部门建立划转事项线索移交机制，形成了管理部门督促办理、镇街快速响应、赋权部门联动攻坚的执法模式，提升了执法办案效率。
（五）持续加强重点领域专项执法
一是持续深化建筑垃圾监管执法。联合相关部门针对重点路段、重点时段，采取设卡检查与流动巡查相结合的方式，严厉打击无证运输、随意倾倒建筑垃圾等违法违规行为。联合属地镇街，加大对城乡结合部、闲置地块、河道沿岸等易发区域的巡查力度，共发现并清理非法倾倒、乱堆放点5 处，清运建筑垃圾约4500余吨。今年协同公安部门联办全市首例建筑垃圾乱倾倒案获市局高度肯定。二是持续推进废弃食用油脂专项执法。严厉打击各种违法收运废弃食用油脂的行为，常抓不懈形成长效管理机制。统筹镇街大队加强辖区范围内的日常巡查，对45家餐厨垃圾产生重点商家进行常态化巡查检查，通过夜间巡查和值守，教育和整改偷舀餐厨残渣违法行为2人次。三是有序推进违法建筑整治。认真贯彻违法建筑治理“消存量、遏新增、建机制、管长远”工作要求，2025年共治理违法建筑273件，面积5.86万平方米。四是稳步推进共享单车停放管理。常态化规范人行道共享电单车停放秩序，与美团等共享单车企业建立“政企共管”模式，对未按要求停放车辆通过电子定位即时发现问题并解决。今年处罚在城市道路非规划地段占道经营案件1起。
（六）持续加强普法宣传
一是常态化普法宣传。落实“谁执法谁普法”责任。执法的同时对执法对象进行城市管理相关法律法规宣传，强化以案释法。在办理政府信息公开申请、处置信访举报和行政复议案件过程中，及时解答法律问题，做好宣传解释工作，把矛盾纠纷排查化解与法律法规宣传教育有机结合。二是持续做好重要节点宣传。利用“3·19”城市管理服务周搭建宣传平台，结合党员志愿服务活动、“生活垃圾分类宣传”等契机做好普法宣传，持续开展最美系列评选活动，调动市民参与互动，引导广大市民理解、支持、参与城市管理，营造共建共享美丽城市的浓厚氛围。三是宣传成效突出。2025年成功承办全市“3·19”城市管理服务主题周启动仪式和全市第三届城市生活垃圾分类宣传周启动仪式。“花开的声音”赋活社区城市治理新动能被市局纳入2025年“城市管理进社区”典型案例。
二、主要负责人推进法治建设第一责任人履职情况
（一） 强化工作部署
切实履行法治建设“第一责任人”职责，将法治建设与业务工作同部署、同推进、同督促，统筹协调推动法治建设各项工作任务落实落细。运用法治思维，聚焦重点领域，部署开展超大城市现代化治理、数字重庆建设、大综合一体化行政执法改革等工作，在法治轨道上加快推进城市管理领域行业治理能力和水平。
（二）严格责任落实
强化统筹协调，严格督促领导班子其他成员和下属单位主要负责人依法行政，打造各司其职、齐抓共管的工作格局，确保城市管理各项工作在法治轨道上运行。切实将行政机关负责人出庭应诉情况作为履行法治政府建设第一责任人职责重要内容纳入年终述职。
（三）坚持依法决策
充分听取法律顾问和公职律师的意见，政策法规科负责人常规列席党组会，主要负责人严格落实重大行政决策、重大行政执法决定案件法制审核、集体讨论程序，确保重要决策合法合规。聘请法律顾问为我局提供法律服务876件，切实发挥了法律顾问在审理行政案件、审查重大行政决策、合同、行政规范性文件方面的作用。
三、2025年推进法治政府建设存在的不足
一是普法宣传力度有待加强。普法宣传机制不够健全，宣传手段不够丰富，宣传形式有待创新，精准开展普法活动不足，全局干部职工在城市管理领域的法治意识还有待进一步提升。
二是行政执法质效有待提升。行政执法数字化能力不足，应用平台智慧化赋能深度不够，系统活跃率低，应用场景有限，运用非强制手段化解矛盾能力不足。
四、2026年推进法治政府建设的工作思路目标举措
（一）严格履行法治政府建设责任
落实“谁执法谁普法”普法责任制，运用法治思维强化城市管理，把法治化具体落实到城市管理的全过程、各环节，加强城市管理队伍和城市管理能力建设，着力推动城市管理和执法工作高质量发展。
（二）持续提升城市管理法治水平
落实法治政府建设各项工作任务，确保法治政府建设的年度任务全面完成。继续深入指导镇街赋权事项执法工作，持续开展城市管理领域专项执法，确保专项整治工作不走过场、不走形式，把各专项整治工作落到实处，保障城市安全运行，提升城市管理法治水平。
（三）持续提升行政执法质效
落实行政执法一体化改革部署，不断创新执法方式，提升执法队伍数字化履职能力。深度推进智慧执法，加强平台应用，拓展应用场景。运用 721 工作法，践行柔性执法理念，推行柔性措施，让执法更有温度，为建设更具温度、更有品质的宜居城市贡献城管力量。
当前浏览器版本过低，建议升级到Internet Explorer 9及以上版本或者安装Chrome内核浏览器获得最佳浏览体验。查看详情
渝公网安备50010402000118
部门街镇
您当前的位置：
