重庆市大渡口区审计局
2025年法治政府建设情况报告
2025年，大渡口区审计局在区委、区政府的坚强领导下，在市审计局大力指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕区委、区政府中心工作，聚焦主责主业，依法独立履行审计监督职责，扎实推进审计机关法治建设，现将有关情况报告如下：
一、主要举措和成效
（一）坚持党建统领，全面加强党对审计机关法治政府建设的坚强领导
一是坚持党对审计工作的集中统一领导。2025年召开区委审计委员会会议2次，提请审议年度审计项目计划、年度审计情况报告、年度审计整改报告等议题7项，向区委审计委员会请示报告重大事项16件次，向市委审计委员会及办公室请示报告重大事项25件次。二是充分发挥党组理论学习中心组“头雁”作用。制定《党组理论学习中心组2025年度学习计划》，把学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为党组理论学习中心组、党组会、“三会一课”学习第一议题，开展党组理论学习中心组集中学习11次，学习相关文件精神107篇。
（二）聚焦主责主业，全面依法履行审计监督职权
一是立足经济监督定位，全面做好常态化“经济体检”工作。2025年，区审计局认真落实区委、区政府和市审计局决策部署，关注财政运行风险，开展区县财政运行质效暨融资平台公司转型发展专项审计调查；关注区域产业基金投管情况，开展产业基金运行及管理情况审计调查；关注民生事项，开展工伤保险和生育支持资金审计、公立幼儿园资金管理使用情况专项审计调查等各类审计。截至2025年11月底，已完成审计项目12个，查处管理不规范金额149,910万元，违规金额556万元，向区纪委监委、主管部门移送问题线索8件，向区委区政府报送审计专报6篇。二是健全审计整改工作机制，全面做好审计整改“后半篇文章”。提请区政府办公室印发《进一步加强政府审计整改工作的若干措施》（大渡口府办发〔2025〕66号），全面优化工作流程，提高工作效能，完成12个市级审计问题清单整改销号。督促区财政局、区人力社保局、区国资管理中心等3个主管部门举一反三总结整改经验成效，形成整改示范案例3篇，其中1篇入选二季度审计问题清单示范榜。“审计问题清单”二季度中心城区第1、全市第2；三季度中心城区第1、全市第3。
（三）坚持依法行政，全面推进法治政府建设
一是严格执行“三重一大”事项集体决策制度。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则作出决策，规范用权行为，召开党组会29次、办公会6次。二是充分发挥法律顾问作用。聘请法律顾问，将法律咨询作为重要决策事项、审计发现重要问题研判的前置程序，咨询法律顾问12次，确保重要审计问题、重大事项决策得到充分的法律论证和法律依据支撑，有效防范审计法律风险。三是严格执行复核审议制度。2025年已出具的14份审计报告、8份审计决定、7份审计移送处理书、6份审计专报均进行业务科室、法规审理、审计业务会集体审议三级复核，全年无行政诉讼和行政复议。四是加强行政执法队伍能力建设。组织全局执法人员积极参加全区行政执法队伍的全员轮训培训，1名新提拔副职领导干部、2名执法人员顺利通过行政执法考试。
（四）规范审计权责，全面提升审计监督质效
一是开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。通过“以案四说”“以案四改”开展廉政教育警示，教育全体干部职工深刻汲取教训，增强法纪观念，严守道德底线。二是推进纪审贯通协同试点工作走深走实。2025年向区纪委监委移送案件线索5件，协同区纪委核查案件线索3件。配合开展专项检查1次，形成审计专报1篇。印发《关于规范审计监督贯通协同有关事项的通知》（大渡口审发〔2025〕23号），推动纪审贯通协同试点工作有序开展。三是加强实践锻炼。轮岗调整2名青年干部，选派5名干部参加区委巡察、审计署项目锻炼及中级计算机、科干班培训等，提升审计人员综合素质。
（五）立足本职工作，推动普法宣传走深走实
一是制订普法计划方案。结合审计监督行政执法工作，重点普法日专项活动等，编制年度普法责任清单、普法培训计划等方案计划，形成普法培训宣传工作的常态化、制度化、规范化。二是结合审计项目普法。通过审计进点会、征求意见会等多种形式落实在审计中普法、在普法中审计的机制，推动“八五”普法规划全面贯彻落实。三是开展专题培训普法。2025年11月，举办为期3天的财经纪律、投资管理等内容的专题培训，覆盖全区113家单位340人，加强了审计“以案释法”力度，更好发挥审计“治已病，防未病”的建设性作用，不断提升普法效果。
二、推进法治政府建设存在的不足和原因
2025年，区审计局的法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但因审计人员知识结构比较单一，大数据审计的思维和能力不足等原因，在运用大数据等新技术提升审计法制化管理水平的能力有待加强；审计人员的法治素养和专业能力仍需持续提升，推进研究型审计还存在差距等不足。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责
局党组书记、局长高度重视法治政府建设，将其视为“一把手”工程，全面落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将学法守法用法情况纳入年度述职报告。一是带头学法用法。利用每周工作例会，组织全局职工学习习近平总书记系列重要讲话以及上级审计机关重要文件、会议精神及各项新出台的法律法规，持续不断提高领导干部运用法治思维，提高全局法治化管理水平。二是严格依法审计。严格规范审计人员审计监督行为，切实执行审计各环节权力监督制约机制。率先垂范，严格按照法律规定、上级审计规定实施审计项目，带领全体业务人员严格遵守“八不准”审计纪律，保证审计报告的客观公正，不断提升依法审计能力和水平。三是狠抓廉政建设。构建“临时党支部+审计组”工作模式，在重点审计项目组建临时党支部，为全面从严治党提供了强有力的组织保障。推行廉政回访制度，每个项目结束后，都向被审计单位取得审计组执行审计廉政纪律反馈函，有效防范了审计廉政风险。
四、2026年推进法治政府建设的工作计划
（一）做好年度法治工作系统谋划。将法治工作谋划放在全局工作的重要位置，结合年度工作任务和上年度推进审计法治工作的薄弱环节，认真梳理、谋划好2026年法治政府建设工作要点。
（二）依法履行审计监督职责。继续做深做实研究型审计，贯彻落实审计计划立项、审计调查、项目实施、整改落实、成果转化、审后评估的全员全流程研究机制，进一步推动新时代审计工作高质量发展。
（三）强化审计执法队伍专业能力建设。加强案例教学、业务培训、技能比武，提升审计人员在法律法规适用、证据获取固定、定性处理等方面的能力。增强审计人员尊法、学法、守法、用法的法治意识，促进全面提升审计队伍的专业能力，全面保障审计法治建设工作扎实深入开展。
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