《大渡口区2023年度地质灾害防治方案》政策解读
为切实做好2023年地质灾害防治工作,最大限度避免或减少地质灾害造成的损失,保护人民群众生命和财产安全,根据《重庆市地质灾害防治条例》规定,结合我区实际情况,特制定本方案。现就《方案》有关内容解读如下:
一、《方案》指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的二十大精神和市第六次党代会、市委六届二次全会精神,不折不扣贯彻落实党中央、国务院决策部署和上级工作要求,坚持“人民至上、生命至上”和“防范胜于救灾”理念,统筹发展和安全,以防范灾害、保障安全为目标,着力提升防范能力和水平,努力构建“点线面”相结合的地质灾害风险管控新机制,坚决防止发生群死群伤。
二、《方案》基本原则
坚持以人为本、预防为主,搬迁避让与工程治理相结合的原则;坚持从实际出发,遵循客观规律,因地制宜,注重实效的原则;坚持统筹规划,突出重点,搬迁治理,分类实施的原则;坚持“谁诱发、谁治理”,对人为活动引发的地质灾害,由相关单位或个人负责治理的原则;坚持地质灾害防治与经济社会发展相结合,实现协调、可持续发展。
三、我区地质灾害现状
我区地处川东平行岭谷区,两山两崖、一江一斜坡较为复杂的自然地理环境以及不断加剧的人类工程活动,以致地质灾害隐患点多、线长、面广。在点上:经汛前核查,目前全区现有地质灾害隐患点44处,其中滑坡33处,危岩11处,另有地质灾害风险点2处;在线上:目前河流沿岸涉及的临边临崖地段以及受切坡堆填等工程活动影响的交通沿线已成为日常防治重点;在面上:根据《重庆市大渡口区地质灾害详细调查与风险评价报告》(2021年12月),全区地质灾害易发区约91.28km2,其中高易发区面积9.32km2、中易发区面积24.87km2、低易发区面积约为57.09km2。
四、《方案》防范区域和防范区
(一)重点防范隐患区。
我区2023年地质灾害防治重点区域主要为金鳌山片区、中梁山山前一线涉及的隐患点,总规模约64.58万立方米。具体为:跳磴镇金鳌村2、3社插旗山危岩、1社小屋脊滑坡、磨刀岭滑坡、双河村2社大岚垭滑坡、红胜村5社老门洞滑坡,建胜镇茄子溪小学危岩。
(二)重点防范期。
重点防范期为4月至10月。在集中降水时段,当连续降水达到150毫米或日降水60毫米以上时为重要防范时段。三峡库区全年均为重点防范期及重大工程建设项目整个工程建设期均为重点防范期。
五、《方案》工作措施
(一)抓好隐患调查排查和风险管控。
一是落实风险管控责任制。二是强化调查排查。
(二)抓好日常监测预警。
一是加强地质灾害气象风险预警会商。二是夯实“四重”网格管理体系。三是适时关注群测群防智能化监测预警设备告警信息,不断提高技防能力。四是加强重庆市地质灾害防治综合信息系统的使用运行和重庆地质灾害防治APP的安装推广使用,各镇街要落实专人负责,确保地质灾害防治管理人员、“四重”网格员和地防员等各类人员顺利安装、正常使用,逐步形成以大数据智能化技术为核心支撑的工作格局。
(三)分类处置消除地质灾害安全隐患。
一是推进地质灾害搬迁避让和工程治理。二是抓好重要地质灾害隐患点治理工作。
(四)做好地质灾害应急处置能力建设工作。
一是健全完善应急机构体系。二是完善应急预案,加强避险转移。三是加强宣传培训及演练。四是加强值班值守和信息报送。五是统筹调度指挥,全力做好应急处置。