重庆市大渡口区教育委员会重庆市大渡口区人民政府教育督导室
渡教督文〔2022〕2号 签发：伍平伟
重庆市大渡口区教育委员会
重庆市大渡口区人民政府教育督导室
关于大渡口区2022年春季开学工作专项督导
检查自查报告
市政府教育督导室：
根据《重庆市教育委员会重庆市人民政府教育督导室关于开 展2022年春季开学工作专项督导检查的通知》(渝教督函〔2022〕1号)的要求，大渡口区教委、区人民政府教育督导室于2022年 2月16日，对辖区内学校开展2022年春季开学工作督查，现将 自查情况函报如下：
一、基本情况
大渡口区现有中小学、幼儿园109所。其中，中等职业学校 3所，完全中学2所，初级中学4所，九年一贯制学校3所，小学23所，公(民)办幼儿园74所，全区在校学生共63122人。
二、疫情防控工作
1. 强化组织管理。全面激活教育系统疫情防控指挥体系，
区教委相关科室、全区中小学、幼儿园各司其职、狠抓落实，切实履行疫情防控责任和工作措施。严格执行24小时值班值守、领导干部在岗带班制度，畅通24小时信息报送渠道，严格执行“周报告”“日报告”制度，各学校卫生副校长深入学校指导春季开学防疫工作。
2. 开展精准排查。提前部署全区师生返校前14天“三史”排 查工作，精准掌握6万余名师生行程轨迹及健康状况，“一人一档”建立重点人员健康档案，严格离渝人员返校核酸检测要求，确保 每名师生底数清、情况明。经核查，全区所有学校均无中高风险 地区返渝师生，所有离渝师生均按要求开展核酸检测，且结果均 为阴性；完成了全区500余名学校食堂从业人员全覆盖核酸检测，且结果均为阴性。
3. 加强门岗管理。强化学校校门管控，各学校大门均设置 多个检测通道、标注一米间隔，配足人员，确保师生有序快速接受体温检测，避免聚集。师生员工入校一律进行体温检测、身份查验，校外无关人员一律不得进入校园，确需入校的校外人员及
车辆严格进行身份核验、体温检测、健康码行程码查验、信息登记等工作。全区中小学、幼儿园均申领、应用“场所码”,并按要求对外来人员一律进行扫码登记。
4. 夯实防疫保障。区教委制定了春季学期开学疫情防控工
作要点，列出25条防疫工作任务清单，各学校按清单逐一梳理、逐条落实，全区各学校在开学前普遍做到了“三个到位”:一是环 境准备到位。各校(园)深入开展爱国卫生运动，对教室、食堂、宿舍、卫生间等重点场所进行预防性消毒，彻底清除了卫生死角。二是场所准备到位。恢复“三室一区”(医务室、校内隔离观察室、校门口临时观察室、隔离区)功能，隔离场所相对独立，并配备防疫用品。三是物资储备到位。各校(园)均配备质和量均满足 要求的口罩、洗手液、消毒剂等防疫物资，测温设备及时校准、 补充。
5. 做好应急准备。督促、指导全区各中小学、幼儿园建立 疫情防控“两案九制”,突出疫情防控工作方案及应急处置预案的针对性、实效性和可操作性。各校(园)结合实际，加强应急工作人员专项培训，组织开展涉及疫情突发全过程、全要素和全员核酸检测的应急演练或桌面推演共120余次。
三、开学准备工作
1. 开学工作准备充分。全区各学校早布置、早谋划、早打 算，为全体师生员工按时返校做好了充分准备，利用标语、电子
屏、宣传栏等创设出了迎接新学期开学的文化氛围。截至2月16日，全区在园幼儿15634人，小学生27660人，中学生(含职高)19828人，共计63122人，除16名学生因事请假外，全区师生均按时到校。同时，持续实施控辍保学常态管理机制，对控辍保学工作进行动态监测和定期书面报告，切实保障控辍保学的精准实施。
2. 教材、课程、双减落实到位。全区所有教材均严格遵守 教育部和市教委教科书选用要求，由新华书店统一提供。各学校提前与新华书店联系，做好了教材的到位工作，确保了开学第一 天所有学生教材到位。全区中小学严格按照国家课程计划要求， 将心理健康课纳入学校课时计划，开齐开足思政、美育、劳育、心理健康教育课程。各中小学认真落实双减文件精神，以着力提升课后服务质量为路径，探索减负增效新方法。如：钰鑫小学以打造“炫彩课堂”为抓手有效提升课后服务质量。95中精准\精细管理课后延时服务，努力找准学生、家长和学校的结合点，建立网上三轮选课和课程淘汰机制，激发了师生主动参与的热情。区实 验小学教育集团自主开发出整合了科学、信息技术、工程设计、数学、美术等跨学科领域知识的特色综合课程——steam“探索与 发现”课程，给孩子们带来了丰富多彩的趣味体验。跳磴小学根据农村学校自身实际，探索以劳动和艺术为基础的“五育”融合机制，通过劳动培养学生自立、协作、感恩的品质，通过艺术活动涵养
高雅性情，雕刻美好心灵。同时，各学校切实加强对减轻校外培训负担的宣传，全区所有中小学在寒假前均通过下发回收《致家长的一封信》等方式，引导家长树立正确教育观念，理性看待校
外培训。
3. 后勤保障工作准备到位。利用假期完成学校维修建设工程，确保了开学工作人员调配到位、环境布置到位、后勤保障到位。开学前，各学校对教室、实验室、实训室等功能室的安全、设备配置等准备工作，进行了全面的排查，对校园网、多媒体设备、教学终端等各种教学设施和生活设施进行了维护检修，学校食堂、学生宿舍也做好了学生就餐、入住的各项准备工作，确保学校正常开学。
4. 教育教学秩序井然。2月16日，全区各学校组织了特色 鲜明的开学典礼，认真组织师生观看《开学第一课——扬帆起航新征程》,开展第一次师生集会，备好第一份教案，上好第一节课，开好第一个主题班会。各学校开学典礼注重仪式感、主题鲜明、
形式多样，师生精神面貌好。双山实验小学展示的“为奥运喝彩”主题活动作品、茄子溪小学“多彩校园，情满子溪”主题开学典礼、钰鑫小学“鑫童竞渡，共赴未来”主题开学典礼在重庆教育政务微 信上推广。
5. 学生资助政策落实得好，大校额、 大班额现象基本消除。全区严格贯彻落实学生资助政策，建立健全了从学前教育到大学
教育全学段、资助项目、资助对象全覆盖的资助体系，做到应助尽助、精准资助。各学校、幼儿园为家庭经济困难学生提供“绿色通道”,保障家庭经济困难学生顺利入学、完成学业，全区没有学生因家庭经济困难而失学。区教委通过深入落实《实施消除大班额计划工作方案》,推进集团化办学，基本消除了大班额现象。下一步，区教委将着力加快新校建设，改善办学条件，稳妥推进新生分流工作，确保全面消除大校额、大班额现象。
四、安全稳定工作
1. 妥善解决矛盾纠纷与不稳定因素。指导督促各校(园) 每月对涉校涉生涉师矛盾纠纷与不稳定因素开展线索摸排，建立涉校涉生涉师矛盾纠纷排查化解台账，明确防范化解措施、责任人，将收集到的各类矛盾纠纷据情况进行分析研判，逐项化解，切实做到“四早”(早预防、早发现、早报告、早解决)。
2. 深入推进校园消防安全防控工作。联合公安、消防等部 门对校园建筑物、设施设备、电器线路、危化品管理进行拉网式排查，及时消除隐患。同时，加强与消防及社区的联系沟通，积极落实消防讲座、应急演练进学校、进课堂。组织学生就近参观消防训练基地或消防体验室，促进学生对消防知识与火灾防控有更直观的认识。
3. 扎实开展燃气报警、切断及防坠落设施安装工作。区教
委多次召开专题研究会议，制定方案、细化措施、明确排查整治
内容，在寒假期间，指导督促学校加装食堂燃气泄漏报警及切断 装置，截至目前，全区学校食堂燃气泄漏报警及切断装置安装率 达100%。寒假期间，各校(园)对校内窗口角落、通道、走廊、楼顶、阳台、外窗、露台等重点区域进行全方位排查，通过加装隐形纱窗、防护栏等方式，整改可能发生校园高坠事故的安全隐 患13处，确保师生生命安全。指导各校(园)全面开展物防技防 设施设备的检修更换，确保视频监控、一键报警系统等设施设备正常运行，目前，全区各校(园)均完成一键式报警装置安装， 视频监控与公安联网，覆盖率达100%。
4. 积极开展校园建筑、交通安全警示教育工作。开学前，
各校(园)对教学楼、实验室、围墙等建筑物进行专项排查，特别是涉及在建和维修工程的学校，设置了安全区域、警示标牌，并由专人值守和定期巡查，确保安全。充分发挥学校交通文明劝导站的作用，在上放学时段加强校园周边车辆、人流疏导，维护校园周边交通秩序，确保师生安全(目前，我区无校车运营)。联合公安、镇街等部门再次对校园及周边水域开展全面深入排查，及时更换标识标牌、设置安全警戒带，做好防范措施，同时成立义务巡逻队，在高温等重点时段对学校附近河流、水库、山塘等重点水域及学生上下学必经路段水域进行巡逻巡查。
5. 高度重视安全预案及演练工作的开展和教育工作。及时完善优化各类应急预案，确保预案有针对性，有可操作性，并邀
请公安、消防等部门到校开展反恐防暴、交通安全、火灾应急逃生等知识的安全教讲座和应急演练，提升师生安全意识与自护自救技能。制发寒假安全手册，每周推送不同主题的“安全小贴士”,开学当天指导学校充分利用安全教育课、升旗仪式、大课间、LED显示屏、宣传栏等宣传阵地，广泛开展安全教育。
五、存在的问题
1. 新冠疫苗接种的宣传有待加强。由于部分民办幼儿园对 3-11岁学生接种新冠疫苗的宣传工作不到位，加之个别家长对幼儿接种疫苗的认识不高，担心出现疫苗接种副作用，部分民办幼儿园3-11岁学生接种率还有待提升。
2. 作业统筹和监管力度不够。部分学校的学生作业布置未经年级、学科组统筹设计、优化，由教师自行布置，精选、分层作业的执行情况不够理想，作业的“质”与“量”缺乏有效保证和严格控制。部分学校的学生仍然报有培训班，要完成培训班或者家长布置的作业，作业量增大，造成少数学生每天书面作业量超过了60分钟和90分钟的规定。
3. 对减轻校外培训负担宣传力度不够，家长群体的引导比 较乏力。少数学校对减轻学生校外培训负担关注不高，重视不够，宣传引导不到位，仍有少数学生参加无证无照、有照无证等违规校外培训。自双减以来，全区各职能部门积极作为，快速推动双
减工作落实落地，但家长的观念转变却相对滞后，部分家长对双减政策理解不透，甚至还有抵触心理。
4. 根治校园周边交通、食品、治安等环境难度大，易反弹。部分家长监管力度不够，安全意识淡薄，教育方式单一，校外安
全事故仍偶有发生。
六、下一步工作举措
1. 坚持常态防控，强化宣传引导。坚持人物同防、多病共 防，持之以恒抓好常态化疫情防控，突出疫苗接种、健康监测、环境卫生、应急处置等重点工作，做到防控措施到位、岗位责任到位，严防疫情输入校园。围绕疫苗安全性、有效性加强正面宣传，提升家长对新冠病毒疫苗的认识和接受度，要扩大宣传覆盖，定期通报疫苗接种情况，督促民办幼儿园进一步推进3-11岁学生疫苗接种工作。
2. 持续推动减轻学生作业负担工作落地落实。提高作业设计水平，制定《大渡口区中小学校学科作业设计大赛方案》,通过加强各学科作业统筹监管、作业设计研究、开展优质作业展示交流、举办作业设计大赛等，提升教师作业设计能力水平，提高作业针对性、有效性。同时，充分发挥区进修学院的指导作用，研制《大渡口区中小学校教学大练兵活动方案》,强化教师备课和校本教研，深化教育教学改革创新，引导广大教师积极投身课堂教学。
3. 继续加强减轻校外培训负担的宣传引导。压实各学校宣 传引导责任，通过多渠道、多层面、多角度加大宣传力度，引导家长转变对孩子成才观的态度，真正缓解学生家长对教育的焦虑，从而降低对“择校”热及校外培训的需求。
4. 部门联动，齐抓共管，优化校园周边环境。积极与区公 安分局、区市场监管局、区城市管理局、区检察院等职能部门紧密配合，定期开展综合执法和线索研判工作，并通过宣传引导、法规政策讲解、加大执法处罚力度等方式，不断优化校园周边经营、交通、消防、治安环境。积极落实家校联系，引导、提醒家长加大孩子的监管力度与安全教育，关心孩子的身心健康，并加强与镇街、社区的紧密协作，通过家长会、社区居民走访、社区公益活动等方式，形成少年儿童家庭、社会、学校监管合力。
特此报告。
重庆市大渡口区教育委员会 重庆市大渡口区人民政府教育督导室
2022年2月24日
(联系人：徐 斐，联系电话：62733912)
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重庆市大渡口区教育委员会党政办 |
2022年2月24日印发 |
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