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[ 索引号 ]	1150010400928648XB/2026-00100	[ 发文字号 ]
[ 主题分类 ]	财政	[ 体裁分类 ]	采购与招标
[ 发布机构 ]	大渡口区财政局
[ 成文日期 ]	2026-07-02	[ 发布日期 ]	2026-07-02

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[ 发文字号 ]
[ 主题分类 ]	财政
[ 体裁分类 ]	采购与招标
[ 发布机构 ]	大渡口区财政局
[ 发布日期 ]	2026-07-02
[ 成文日期 ]	2026-07-02

大渡口区财政局2026年会计信息质量检查采购文件

一、采购内容

项目名称

采购预算

（万元）

资金来源

备注

大渡口区2026年会计信息质量检查服务采购（包一）

14.72

财政预算资金

采购预算金额为投标限价

大渡口区2026年会计信息质量检查服务采购（包二）

15.824

财政预算资金

采购预算金额为投标限价

二、投标资格

（一）资质条件

1. 具备合法有效的营业执照（含税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照）；

2. 如非法定代表人直接参与投标，需提供法定代表人授权委托书原件（需法定代表人签字并加盖单位公章）；

3. 投标人需具备由省、自治区、直辖市人民政府财政部门批准颁发的会计师事务所执业证书；

4. 具有独立承担民事责任的能力；

5. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

6. 具有履行合同所必需的办公设备和专业技术能力；

8. 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

9. 在社会信用体系中无严重失信记录；

10. 法律、行政法规规定的其他条件。

（二）本项目不接受联合体投标。

三、采购服务内容

（一）服务内容

1. 大渡口区2026年会计信息质量检查服务采购（包一），采购预算总额为147,200元，购买1家会计服务机构，检查1个行政事业单位、1个街道及下辖5个社区2025年度会计信息质量、自行采购内控建设与执行等方面情况；检查9个行政事业单位2025年度会计信息质量、自行采购内控建设与执行、重点项目资金管理与使用等方面情况。检查单位名单如下：

2026年会计信息质量检查单位一览表（包一）

序号	单位名称
1	阳光社区
2	翠华社区
3	新华社区
4	锦城社区
5	松青路社区
6	春晖路街道
7	区发展和改革委员会

2026年会计信息质量检查及重点项目检查单位一览表（包一）

序号	单位名称
1	区农业农村委员会
2	区人力资源和社会保障局
3	区社会保险事务中心
4	区妇幼保健院
5	区疾病预防控制中心
6	茄子溪街道社区卫生服务中心
7	跳磴镇卫生院
8	钢城实验学校
9	育才小学

大渡口区2026年会计信息质量检查服务采购（包二），采购预算总额为158,240元，购买1家会计服务机构，检查2个行政事业单位、1个街道下辖的5个社区、1个国有企业2025年度会计信息质量、自行采购内控建设与执行等方面情况；检查9个行政事业单位2025年度会计信息质量、自行采购内控建设与执行、重点项目资金管理与使用等方面情况。检查单位名单如下：

2026年会计信息质量检查单位一览表（包二）

序号	单位名称
1	柏华社区
2	古渡社区
3	锦华社区
4	锦凤社区
5	锦愉社区
6	区生态环境局
7	区科学技术协会
8	重庆市城旅建设开发有限公司（原区城建公司）

2026年会计信息质量检查及重点项目检查单位一览表（包二）

序号	单位名称
1	区民政局
2	区医疗保障局
3	区卫生健康委员会
4	区人民医院
5	新山村街道社区卫生服务中心
6	春晖路街道社区卫生服务中心
7	茄子溪中学
8	实验小学
9	民族实验学校

供应商可以兼投但不兼中。
中介机构接受委托任务后，若中途有临时追加任务，参照《政府采购法》相关规定及本文件成交价格为基础双方友好协商。

（二）服务要求

1. 前期筹备。中标供应商应作好检查的前期准备工作，熟练掌握与《会计法》《财政检查工作办法》等相关的政策、文件，熟练掌握会计信息质量检查（包括会计基础工作、单位内部控制建设与实施情况等）等相关要求，熟悉行政事业单位财政财务管理特性。按要求成立检查工作组，参加采购人组织的查前培训，并对检查工作组成员提出工作质量与廉洁纪律要求。

2. 现场检查。中标供应商应到单位开展现场检查，查阅相关会计凭证，询问相关人员，填制工作底稿。工作底稿要做到客观公正，表述正确。

3. 撰写检查报告初稿。根据现场检查结果及工作底稿，撰写检查报告初稿。

4. 三方沟通确认。检查报告初稿应与采购人、被检查单位沟通，对相关事项及检查发现问题进行确认。

5. 再次核实。对于存在的问题视具体情况和要求进行再次核实或者检查。

6. 出具正式检查报告。经三方确认后，形成正式检查报告。检查报告应做到所述事项准确，文字表述顺畅，无明显逻辑错误，引用依据应当准确且在法定效力期内。

7. 廉政纪律及质量把控。中标机构派出的检查人员应严格遵守廉政纪律，确保报告质量和工作进度。若检查期间收到对检查人员廉政方面投诉且被核实的，未按规定时间完成工作任务的，检查报告出现文字表述不清晰、问题描述错误、违规条款引用错误、其他违反合同约定核心事项，影响工作质量或进度，经采购方书面指出且中介机构未在合理期限内纠正等情形，采购人有权根据情况扣减服务费。

8. 其他。项目资金专项检查应单独出具检查报告。

四、现场检查时间和服务期

1.出具检查报告初稿时间：2026年8月31日前。

2.服务期：自合同签订之日起至出具正式检查报告止。

五、付款方式

中标供应商提交正式检查报告，采购人验收确认后支付100%。

六、评选方法

评审程序

（一）评审人员

大渡口区财政局采购领导小组组成。

（二）标书检查

评审人员确认投标文件密封性和完整性。

（三）资格审查环节

按照资格条件逐一审查投标人的资格证明文件，资格审查合格后作为参加比选的供应商。

（四）综合评分程序

1. 综合评分法。满分100分，采购人对供应商的响应文件进行评分；每个项目包得分排名第一的供应商为成交供应商，若供应商在多个项目包中排名第一，则有优先选择项目包的权利，但不可兼得；未入围的报名供应商不参与评审。

2. 报价要求。报价以投标报价函报价为准，现场不再进行二次报价。

七、其他约定

1. 凡有意参加竞标的供应商，请于公告发布之日起至报名截止时间之前，在重庆市大渡口区政府门户网上下载查看本项目需求文件以及变更公告等竞标前公布的所有项目资料，无论供应商下载查看与否，均视为已知晓所有竞标实质性要求内容。

2. 供应商必须对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到要求。

3. 其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。

4. 无论谈判结果如何，供应商参与本项目的所有费用均自行承担。

八、供应商提交响应文件

（一）响应文件提交时间

1. 供应商提交响应文件时间：2026年7月8日北京时间9：00至2026年7月8日北京时间10:00。

2. 提交响应文件截止时间：2026年7月8日北京时间10:00。

3. 提交响应文件内容：竞标文件、法定代表人身份证明书和法定代表人授权委托书原件（法定代表人参加投标只需提供法定代表人身份证明书原件）

4. 提交响应文件地址：大渡口区财政局368会议室

5. 投标文件需一式二份（正本一份，副本一份，副本可以是正本的复印件），应在文件上标明“正本”或“副本”字样，正本和副本有差异的，以正本为准。所有文件应统一密封并加盖投标人单位公章，封套上应清晰地载明参选人的名称、地址、电话、联系人、投标项目（密封破损，未盖公章等情况视为不合格）。

（二）投标文件中应包括以下资料（均需加盖公章）

1.报价函；

2.资格证明文件：

（1）营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照复印件；

（2）会计师事务所执业证书复印件；

（3）法定代表人身份证明书；

（4）法定代表人授权委托书及被授权委托人身份证复印件（适用于存在法人授权委托人的情况）；

（5）提供参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、因自身引起的诉讼案件、较大数额罚款等行政处罚）的书面声明；

（6）提供在“信用中国”网站下载的信用报告及中国政府采购网截图（查询时间需为获取采购比选文件当日至递交投标文件前一天），以上截图应清晰可辨。

3.商务技术文件

包括但不限于提供服务整体工作方案等，需根据比选文件要求详细编制。

九、废标条款

投标人在参与招标过程中，有下列情形之一的，其投标将被视为无效：

1. 投标人资格验证未通过或不符合招标要求的；

2. 报价超过采购预算金额的；

3. 投标文件未严格按照比选文件规定进行密封的；

4. 投标文件中字迹模糊至无法清晰辨认关键信息的；

5. 投标文件未按规定加盖投标单位公章及法定代表人或授权代表签字的；

6. 投标人提供的任何资料被证实为不真实、伪造的或存在误导性的；

7. 发生影响招标公正性的违法、违规行为；

8. 因不可预见的重大变故，导致招标项目被取消的；

9. 投标公司之间存在法律规定的关联关系，并实际形成围标串标情形的；

10. 其他违反国家法律法规或招标文件规定，导致投标无效的情形。

十、评标事宜

1. 评标时间：2026年7月8日北京时间10：00

2. 评标地点：大渡口区财政局368会议室

十一、联系方式

采购人：大渡口区财政局

联系人：程老师

电话：68535281

地址：大渡口区文体路126号行政中心305室

评审标准

评分项目	价格部分	技术部分	商务部分
分值	20	50	30

序号	评分因素	分值	评分标准（以下评分标准为举例）	说明
1	投标报价	20	有效的投标报价中的最低价为评标基准价，按照下列公式计算每个投标人的投标价格得分。投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权重×100。	高于预算限价为无效报价
2	技术部分	50	服务及现场管理方案（30分）。优：方案制定详细完整、服务目标明确，逻辑性强，工作流程清晰、规范且可行性强；良：整体方案制定完整性一般、服务目标明确性一般，逻辑性一般，工作流程清晰度一般、规范且可行性一般；差：整体方案制定完整性较差、服务目标明确性较差，逻辑性较差，工作流程清晰度较差、规范且可行性较差；优得21-30分，良得11-20分，差得1-10分，缺项不得分。 2、检查报告质量管控方案（10分）。优：对检查报告质量管控措施、指标体系内容明确、数据安全性和可靠性管控方式合理可行；良：对检查报告质量管控措施、指标体系内容不够明确、数据安全性和可靠性管控方式欠缺合理性、可行性一般。差：对检查报告质量管控措施、指标体系内容不够明确、数据安全性和可靠性管控方式欠缺合理性、可行性较差。优得8-10分，良得5-7分，差得1-4分，缺项不得分。 3、服务优化方案。（5分）优：针对本项目提出合理性意见，对可能遇到的问题提出应对处理方案可行性强。良：针对本项目提出合理性意见，对可能遇到的问题提出应对处理方案可行性一般。差：针对本项目提出合理性意见，对可能遇到的问题提出应对处理方案可行性较差。优得4-5分，良得2-3分，差得1分，缺项不得分。 4、保密及廉政执业措施。（5分）优：提出保密、诚信、廉洁履职的承诺和措施科学、合理、有效。良：提出保密、诚信、廉洁履职的承诺和措施较为科学、合理、有效。差：提出保密、诚信、廉洁履职的承诺和措施不够科学、合理、有效。优得4-5分，良得2-3分，差得1分，缺项不得分。	提供纸质流程及方案。采购人根据采购服务需求，对各供应商提供的书面方案进行横向比较评分。
3	商务部分	30	1.经验10分。提供2023年至今参与过的行政事业单位审计、财政监督检查合同的一个得2分，最多得10分。	提供合同复印件，原件备查。
3	商务部分	30	团队要求20分。项目组负责人需具备注册会计师资格，其余人员需具备初级会计师及以上资格。项目检查团队内配备人员数量大于或等于5人，得10分；大于或等于3人小于5人，得5分；小于3人得0分；（提供人员名单、身份证复印件及投标供应商为其缴纳的社保证明资料复印件加盖公章）。组建的项目团队高于1名注册会计师，每增加1名注册会计师加1分，最多加5分；每增加1名中级会计师加1分，最多加5分。提报的团队成员需为本项目实际参与人员。	提供检查团队组成人员名单（提供近三个月缴纳社保证明原件）及相应资质证书复印件（原件备查），实际操作中未经业主同意不得更改。

供应商编制响应文件要求

一、报价

（一）报价函

报价函

（采购人名称）：

我方收到____________________________（项目名称）的采购文件，经详细研究，决定参加该项目的采购。

愿意按照谈判采购文件中的一切要求，提供本项目的技术服务，报价为人民币大写：元整；人民币小写：元。
我方现提交的响应文件为：响应文件纸质文档正本、副本各壹份。
我方完全理解和接受贵方采购文件的一切规定和要求及评审办法。
在整个采购评标过程中，我方若有违规行为，根据有关规定纳入信用体系“失信记录”实施联合惩戒，并向社会公告等给予惩罚。
我方若中选，将按照采购结果签订合同，并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。
我方理解，最低报价不是成交的唯一条件。

供应商名称（公章）：

年月日

二、服务方案

服务方案（格式自定）

三、资格条件及其他

按照采购文件要求提供扫描件

四、其他应提供的资料

其他与项目有关的资料（自附）：供应商总体情况介绍、其他与本项目有关的资料等。

五、法定代表人授权委托书（格式）

法定代表人授权委托书

致：（采购人名称）：

（法定代表人名称）是（供应商名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）电话代表我单位全权办理上述项目的谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。

我单位对被授权人的签字负全部责任。

在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。

被授权人：法定代表人：

（签字或盖章）（签字或盖章）

（附：被授权人身份证正反面复印件）

（供应商公章）

年月日

（结束）

大渡口区财政局2026年会计信息质量检查采购文件.docx

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