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| [ 索引号 ] | 1150010400928648XB/2026-00101 | [ 发文字号 ] | |
| [ 主题分类 ] | 财政 | [ 体裁分类 ] | 采购与招标 |
| [ 发布机构 ] | 大渡口区财政局 | ||
| [ 成文日期 ] | 2026-07-02 | [ 发布日期 ] | 2026-07-02 |
| [ 索引号 ] | 1150010400928648XB/2026-00101 |
| [ 发文字号 ] | |
| [ 主题分类 ] | 财政 |
| [ 体裁分类 ] | 采购与招标 |
| [ 发布机构 ] | 大渡口区财政局 |
| [ 发布日期 ] | 2026-07-02 |
| [ 成文日期 ] | 2026-07-02 |
大渡口区财政局惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理系统2026年度等级保护测评
询价文件
项目名称：大渡口区财政局惠民惠农财政补贴资金
“一卡通”管理系统2026年度等级保护测评
采购人：重庆市大渡口区财政局
2026年7月
|
采购内容 |
最高限价（万元） |
资金来源 |
备注 |
|
大渡口区财政局惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理系统2026年度（三级）等级保护测评 |
7.00 |
财政预算 |
|
（一）基本资格条件
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，只接受一个供应商参与投标；
（7）供应商近三年内不得存在因违规经营受到行业主管部门、资质颁发机构、政府部门吊销测评资质或暂停测评业务6个月以上的行政处罚；
（8）供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单和“中国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单（以询价当天查询结果为准）；
（9）本次采购不接受联合体投标及分包转包；
（10）法律、行政法规规定的其他条件；
（二）特定资格条件
(1)供应商应具备网络安全服务认证证书等级保护测评服务认证资质（提供证书复印件和网络安全等级保护网https://www.djbh.net/网上截图，并加盖供应商公章。）
(2）供应商具备中国合格评定国家认可委员会颁发的检验机构认可证书复印件（提供网站有效证明截图并加盖供应商鲜章），原件备查（CNAS），认可的检验能力范围为“信息系统安全等级保护”或“网络安全等级保护测评”。
1.项目需求
（1）供应商提供系统等级保护测评服务。根据《中华人民共和国网络安全法》、《信息安全等级保护管理办法》等法规和技术标准，按照等级测评标准完成测评服务，形成定级备案资料交于相关监管单位。
（2）供应商提供网络应急响应服务。应急响应指遇到重大或突发事件后，供应商配合采购人对各类安全事件的处置，包括但不限于遭受黑客攻击、木马病毒、异常流量、web攻击等（具体要求详见6.3）。
2.项目依据
《信息安全等级保护管理办法》（公通字[2007]43号）
《中华人民共和国国家标准 GB/T 17859-1999 计算机信息系统安全保护等级划分准则》
《中华人民共和国国家标准 GB/T 22240-2020 信息安全技术 信息系统安全等级保护定级指南》
《中华人民共和国国家标准 GB/T 22239-2019 信息安全技术 网络安全等级保护基本要求》
《中华人民共和国国家标准GB/T 28448-2019 信息安全技术 网络安全等级保护测评要求》
《中华人民共和国国家标准GB/T 28449-2018 信息安全技术 网络安全等级保护测评过程指南》
3.测评内容
3.1技术测评：
（1）安全物理环境测评（物理位置的选择、物理访问控制、防盗窃和防破坏、防雷击、防火、防水和防潮、防静电、温湿度控制、电力供应、电磁防护）；
（2）安全通信网络测评（网络架构、通信传输、可信验证）；
（3）安全区域边界测评（边界防护、访问控制、入侵防范、恶意代码和垃圾邮件防范、安全审计、可信验证）；
（4）安全计算环境测评（身份鉴别、访问控制、安全审计、入侵防范、恶意代码防范、可信验证、数据完整性、数据保密性、数据备份恢复、剩余信息保护、个人信息保护）；
（5）安全管理中心测评（系统管理、审计管理、安全管理、集中管控）。
3.2管理测评：
（1）安全管理制度测评（安全策略、管理制度、制定和发布、评审和修订）；
（2）安全管理机构测评（岗位设置、人员配备、授权和审批、沟通和合作、审核和检查）；
（3）安全管理人员测评（人员录用、人员离岗、安全意识教育和培训、外部人员访问管理）；
（4）安全建设管理测评（定级和备案、安全方案设计、产品采购和使用、自行软件开发、外包软件开发、工程实施、测试验收、系统支付、等级测评、服务供应商选择）；
（5）安全运维管理测评（环境管理、资产管理、介质管理、设备维护管理、漏洞和风险管理、网络和系统安全管理、恶意代码防范管理、配置管理、密码管理、变更管理、备份与恢复管理、安全事件处置、应急预案管理、外包运维管理）。
4.测评要求：
4.1供应商应根据项目实际情况制定项目实施计划，严格按照项目实施计划推动项目实施，确保项目进度。
4.2为保障测评工作的顺利推进，供应商应指定一名专职服务人员，通过现场或远程支持的方式为测评过程中的技术问题（包括但不限于需整改的问题）提供技术支持服务。
4.3供应商应组织应急技术支撑队伍，在服务期限内加强与业主单位的联防、联动，积极配合处理网络安全事件，提升业主单位应对网络安全事件的应急处理能力。当被测系统遭受网络病毒/木马、黑客入侵、DOS攻击以及发生其他网络安全事件时，供应商于2小时内派出安全专家团队进行现场排查处理安全事件，保障业务系统的连续性，阻止和减小安全事件带来的负面影响。为严格依照渝网通〔2016〕11号文《重庆市网络与信息安全信息通报工作规范》的要求，协助网络安全事件应急处置机制建设工作，落实网络安全应急处置通报工作；应急响应服务工作完成后，针对事件的问题现象、发生原因以及处理过程，预防措施与建议进行总结报告。
4.4根据《关于进一步做好网络和数据安全保护工作的通知》（渝等保办〔2025〕1 号）有关要求，协助开展数据安全监督检查评估的有关工作，提供数据安全相关咨询服务，以满足数据安全合规工作的开展，以及落实国家数据安全协调机制相关工作要求和数据安全保护义务。
5.保密要求：
供应商应加强本项目资料的保密管控，必须针对本项目建立项目纸质、声音、影像、图像、电子等各种形态资料及其载体的保密管控措施，记录资料由生成到销毁整个生命周期内的使用日志，并根据实际工作情况及时对制度进行调整。供应商应加强本项目在用户工作场所使用设备，特别是笔记本电脑、移动存储介质等便携设备使用的保密管理。接入系统网络内使用的设备，必须遵守该系统关于终端安全管理、移动存储介质管理等要求。所有参与本项目的人员均需与供应商及采购人单位签订保密承诺书。
6.项目质量保证：
6.1供应商在测评中应严格按照《信息安全等级保护管理办法》（公通字〔2007〕43号）、《信息安全技术信息系统安全等级保护基本要求》（GB/T 22239）等法规、标准相关要求，按照《信息系统安全等级保护测评过程指南》开展系统的评测工作，服务方应加强实施过程中的风险控制，充分讨论并明确实施对系统可能带来的风险和隐患。
6.2供应商出具的《网络安全等级保护测评报告》（该交付物须盖有供应商持有的CNAS专用章，认证方向为“网络安全等级保护测评”）。
6.3网络应急响应服务：需提供7×24×365的远程紧急响应服务与现场紧急响应服务。
远程应急响应服务：响应请求发出后1小时内，供应商指派专业技术人员进行处理；同时承诺，无论问题是否解决，每天均以书面形式反馈处理情况，直至本次响应服务被采购人确认关闭。
现场应急响应服务：若发生突发网络安全公共事件，技术团队到达现场协助处置。现场紧急响应要求高级测评师必须亲自参与，全程协助系统运维人员处理应急响应事件，直至本次响应服务被采购人确认关闭。技术团队到达现场的时效为：正常工作日接到通知后2小时内、一般节假日4小时内、重大节假日5小时内。
7.技术要求
测评过程中，针对被测系统存在的安全隐患，供应商从系统安全角度提出相应的改进建议。
8.项目成果：
本项目测评完成后，供应商需提供正式的网络安全等级保护测评报告。
合同签订后2个月内实施完成。
成交供应商出具的测评报告通过监管部门备案审核后，采购人组织验收，签署验收单。
成交供应商经验收合格并提供合法发票后15日内支付总合同价款的100%。
1.凡有意参加询比的供应商，请于公告发布之日起至报名截止时间之前，在重庆市大渡口区财政局门户网上下载查看本项目需求文件以及变更公告等询比前公布的所有项目资料，无论供应商下载查看与否，均视为已知晓所有询比实质性要求内容。
2.供应商必须对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到要求。
3.无论询比结果如何，供应商参与本项目的所有费用均由自行承担。
4.其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。
1.供应商提交响应文件时需一式两份（正本一份、副本一份，副本可以是正本的复印件），应在文件上标明“正本”或“副本”字样，正本和副本有差异的，以正本为准。所有文件应统一密封并加盖供应商单位公章，同时应提交盖章后扫描的正本电子文档一份。
2.采购人将以平台的线上资料作为评判依据。
3.供应商制作的响应文件电子文档，须按照要求制作，规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章，未按要求制作响应文件的进行废标处理。
最低价评审法。已入围评审的报价供应商，选择报价最低的成为成交供应商。对明显低于成本价的报价，供应商应提供书面说明及成本测算依据，不能合理说明的按无效响应处理。未入围的报名供应商不参与评审。
1.提交响应文件时间：2026年7月9日9:00至10:00。
2.评标时间：2026年7月9日10:30
3.评标地点：大渡口区财政局368会议室
采购人：重庆市大渡口区财政局
电 话：程老师 68535281
地 址：重庆市大渡口区文体路126号305室
（一）报价函
报价函
（采购人名称）：
我方收到____________________________（项目名称）的询比采购文件，经详细研究，决定参加该项目的询比。
1.愿意按照询比采购文件中的一切要求，提供本项目的技术服务，报价为人民币大写： 元整；人民币小写： 元。
2.我方现提交的响应文件为：响应文件正本一份、副本一份、正本电子文档壹份。
3.我方承诺：本次询比的有效期为90天。
4.我方完全理解和接受贵方询比采购文件的一切规定和要求及评审办法。
5.在整个询比采购过程中，我方若有违规行为，接受按照重庆市政府采购相关规定给予惩罚。
6.我方若中选，将按照询比结果签订合同，并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。
7.我方理解，最低报价不是成交的唯一条件。
供应商名称（公章）：
年 月 日
（二）明细报价表
明细报价表
|
序号 |
名称 |
相关信息 |
数量 |
单价 |
合计 |
|
2111 |
|
|
|
|
|
|
22 |
|
|
|
|
|
|
13 |
|
|
|
|
|
|
4 |
|
|
|
|
|
|
5 |
|
|
|
|
|
|
6 |
|
|
|
|
|
|
7 |
|
|
|
|
|
|
8 |
人工费 |
|
/ |
|
|
|
9 |
各种税费 |
|
/ |
|
|
|
10 |
其他费用 |
|
/ |
|
|
|
11 |
…… |
|
/ |
|
|
|
12 |
总计 |
| |||
注：本表可根据项目实际情况调整，并逐页盖章。
供应商名称（公章）：
年 月 日
服务方案（格式自定）
按照采购文件要求提供扫描件
（一）其他资料
1、其他与项目有关的资料（自附）：供应商总体情况介绍、其他与本项目有关的资料等。
法定代表人授权委托书
致： （采购人名称）：
（法定代表人名称）是 （供应商名称）的法定代表人，特授权 （被授权人姓名及身份证代码）电话 代表我单位全权办理上述项目的询比、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。
我单位对被授权人的签字负全部责任。
在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。
被授权人： 法定代表人：
（签字或盖章） （签字或盖章）
（附：被授权人身份证正反面复印件）
供应商名称（公章）
年 月 日
---------------------------------------------------------------------------
法定代表人证明
致： （采购人名称）：
（法定代表人名称及身份证代码）是 （供应商名称）的法定代表人，电话 代表我单位全权办理上述项目的询比、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。签字负全部责任。
法定代表人（签字或盖章）： 供应商名称（公章）
年 月 日
（附：法定代表人身份证正反面复印件）
（结束）
大渡口区财政局惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理系统2026年度等级保护测评.docx
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