《重庆市大渡口区妇女发展规划（2021-2030年）》的
政策解读
妇女事业是党的事业的重要组成部分，为深入贯彻落实男女平等基本国策，促进妇女全面发展，根据《重庆市妇女发展规划（2021—2030年）》《大渡口区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》精神，将中央、市、区精神要求落实到规划之中，我区编制了《重庆市大渡口区妇女发展规划（2021-2030年）》。
一、指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，深刻领会习近平总书记关于妇女和妇女工作的重要论述，全面贯彻市第六次和区第十三次党代会精神，坚持以人民为中心的发展思想，落实男女平等基本国策，不断完善促进男女平等和妇女全面发展的制度机制，充分发挥妇女在全面建设社会主义现代化国家中的“半边天”作用，切实保障妇女依法行使民主权利、平等参与经济社会发展、平等享有改革发展成果，团结引领全区妇女在全面建设社会主义现代化国家新征程中实现更大作为。
二、基本原则：坚持党的全面领导。坚持妇女事业发展的正确政治方向，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真贯彻落实党中央、国务院关于妇女事业发展的决策部署和市委、区委工作要求，切实把党的领导贯穿到妇女事业发展的全过程和各方面。坚持妇女事业与经济社会同步协调发展。将促进妇女全面发展目标任务纳入全区经济社会发展总体规划，纳入专项规划，纳入民生实事项目，不断实现妇女群众对美好生活的向往。坚持男女两性平等发展。不断强化政府主体责任，在制定政策、部署工作时充分考虑男女两性的现实差异和妇女特殊利益，营造更加平等、包容、可持续的发展环境。坚持促进妇女全面发展。优化妇女全面发展制度机制，有效解决制约妇女发展的重难点问题，协调推进妇女在各领域的全面发展。坚持共建共治共享。充分发挥妇女在推进经济社会高质量发展中的作用，促进妇女踊跃参与基层治理体系和治理能力现代化建设，让广大妇女更平等享有经济社会发展成果。
三、主要目标：深入贯彻男女平等基本国策，促进男女平等和妇女全面发展的制度机制更加完善，妇女平等享有健康、教育、经济、政治、社会保障等方面的权益，广大妇女更加主动融入党和国家事业发展大局，在各行各业建功立业，妇女的获得感、幸福感、安全感明显增强。
2021—2030年大渡口区妇女发展主要指标
类别 | 序号 | 指标名称 | 2030年规划 | 指标属性 | 责任单位 |
妇 女 与 健 康 | 1 | 婚前医学检查率（%） | 逐年提高 | 预期性 | 区卫健委 |
2 | 妇女人均预期寿命（岁） | ≥82.3 | 预期性 | 区卫健委 |
3 | 孕产妇死亡率（1/10万） | <0 | 约束性 | 区卫健委 |
4 | 孕产妇系统管理率（%） | ≥95 | 预期性 | 区卫健委 |
5 | 适龄妇女宫颈癌人群筛查率（%） | ≥70 | 预期性 | 区卫健委 |
适龄妇女乳腺癌人群筛查率（%） | 逐步提高 | 预期性 | 区卫健委 |
6 | 艾滋病母婴传播率（%） | <2 | 约束性 | 区卫健委 |
7 | 孕产妇艾滋病、梅毒和乙肝检测率（%） | ≥99 | 预期性 | 区卫健委 |
8 | 孕产妇感染艾滋病、梅毒治疗率（%） | ≥95 | 预期性 | 区卫健委 |
9 | 妇女体质测定标准合格比例（%） | 提高 | 预期性 | 区体育局 区卫健委 |
妇 女 与 教 育 | 10 | 女童九年义务教育巩固率（%） | ≥98 | 约束性 | 区教委 |
11 | 高中阶段教育女性毛入学率（%） | ≥98.5 | 预期性 | 区教委 |
12 | 中等职业学校在校学生中女生占比（%） | 保持合理比例 | 预期性 | 区教委 |
13 | 女性平均受教育年限（年） | ≥13 | 预期性 | 区教委 |
妇 女 与 经 济 | 14 | 就业人员中女性比例（%） | 45左右 | 预期性 | 区人社局 |
15 | 城镇单位就业人员中的女性比例（%） | 40左右 | 预期性 | 区人社局 |
16 | 公有制企事业单位专业技术人员女性比例（%） | 50左右 | 预期性 | 区人社局 |
17 | 公有制企事业单位高级专业技术人员女性比例（%） | 40左右 | 预期性 | 区人社局 |
18 | 女职工职业病发病率（%） | 明显降低 | 预期性 | 区人社局 |
妇 女 参 与 决 策 管 理 | 19 | 全区中国共产党女党员比例（%） | 保持合理比例 | 预期性 | 区委组织部 |
20 | 区党代会女代表比例（%） | 不低于本地区党员总数中女性比例 | 预期性 | 区委组织部 |
21 | 区人大代表中女性比例（%） | 提高 | 预期性 | 区委组织部 |
22 | 区政协委员中女性比例（%） | 提高 | 预期性 | 区委组织部 |
23 | 镇（街道）党委、政府领导班子中女干部的配备率（%） | 保持合理比例 | 预期性 | 区委组织部 |
24 | 镇（街道）党委、政府领导班子中由女性担任正职的比例（%） | 保持合理比例 | 预期性 | 区委组织部 |
25 | 镇（街道）党委、政府工作部门领导班子中女干部的配备率（%） | 保持合理比例 | 预期性 | 区委组织部 |
26 | 区级工作部门领导班子中女干部的配备率（%） | 保持合理比例 | 预期性 | 区委组织部 |
27 | 区级工作部门领导班子中由女性担任正职的比例（%） | 保持合理比例 | 预期性 | 区委组织部 |
28 | 区级各类事业单位领导班子中有女性成员的比例（%） | 提高 | 预期性 | 区委组织部 |
29 | 区属企业董事会、监事会成员及管理层中的女性比例（%） | 提高 | 预期性 | 区委组织部 |
30 | 企业职工代表大会中女性比例（%） | 与女职工比例相适应 | 预期性 | 区总工会 |
31 | 村（社区）党组织成员中女性比例（%） | 提高 | 预期性 | 区委组织部 |
村（社区）党组织书记中女性比例（%） | 提高 | 预期性 | 区委组织部 |
32 | 村委会成员中女性比例（%） | ≥30 | 预期性 | 区民政局 |
社区居委会成员中女性比例（%） | 50左右 | 预期性 | 区民政局 |
妇 女 与 社 会 保 障 | 33 | 妇女基本医疗保险参保率（%） | ≥95 | 约束性 | 区医保局 |
34 | 基本养老保险女性参保率（%） | 提高 | 预期性 | 区人社局 |
35 | 女性失业保险参保人数（万人） | 提高 | 预期性 | 区人社局 |
36 | 女性工伤保险参保人数（万人） | 提高 | 预期性 | 区人社局 |
37 | 女性在城乡低保对象人数中总体占比（%） | 40左右 | 预期性 | 区人社局 |
妇女与家庭建设 | 38 | 婚姻登记机关设立婚姻家庭辅导室覆盖率（%） | 100 | 预期性 | 区民政局 |
39 | 区级文明家庭（户） | 提高 | 预期性 | 区委宣传部 |
妇女与环境 | 40 | 出生人口性别比 | 趋于平衡 | 预期性 | 区卫健委 |
41 | 城市集中式饮水水源水质达标率（%） | 提升 | 约束性 | 区生态环境局 |
42 | 城镇公共厕所男女厕位比 | 2∶3 | 预期性 | 区住建委 |
妇 女 与 法 律 | 43 | 女性检察官占比（%） | 提高 | 预期性 | 区检察院 |
44 | 女性法官占比（%） | 提高 | 预期性 | 区法院 |
45 | 女性律师占比（%） | 提高 | 预期性 | 区司法局 |
46 | 强奸案件、拐卖妇女案件占刑事案件比重（%） | 得到控制 | 预期性 | 区公安分局 |
四、重点任务：针对女性健康尤其是母婴安全服务工作面临更高要求、女性就近就地就业的资源有待进一步发掘、老年妇女的健康养老关爱等服务需进一步完善等问题。提出了加强妇幼健康服务体系建设、保障妇女孕产期健康和母婴安全、加强妇女性与生殖健康服务、提高妇女健康素养、加强妇女身心健康指导服务、加强艾滋病梅毒乙肝等疾病防治等方面增强妇幼健康优质服务供给；提出了加强妇女思想政治教育、深化性别平等教育、大力提高女性科技素质、巩固提升女性接受高等教育水平、构建妇女终身教育体系等方面持续提升妇女综合素质；提出了完善妇女就业创业机制、改善妇女就业结构、保障女性从业人员劳动权益和劳动安全、加强妇女参与乡村振兴能力建设、保障农村妇女经济权益等方面保障妇女平等获得经济资源的机会；提出了提高妇女参与决策管理程度、加大培养选拔女干部工作力度、完善妇女参与企事业单位决策管理机制、推动妇女参与城乡基层社会治理、发挥妇联组织在推进基层治理体系和治理能力现代化中的作用等方面推进妇女依法行使民主权利；提出了完善惠及妇女群体的社会保障体系、提高妇女群体社会保障水平、完善惠及妇女群体的社会救助和社会福利体系、提高妇女养老和照护服务水平、加强对妇女的关爱服务等方面持续提高妇女社会保障水平；提出了弘扬中华民族优秀传统家风、推动家庭公共服务更加可及、促进构建新时代婚姻家庭关系、促进形成男女共担家庭责任的风尚、加强婚姻家庭纠纷预防化解工作等方面发挥妇女在家风家教家庭建设中的作用；提出了营造促进男女平等的文化环境、持续改善妇女生活环境、在突发事件应对中关切妇女、发挥先进典型引领作用、发挥妇联组织在促进男女平等和妇女全面发展中的积极作用等方面优化妇女发展的社会环境；提出了优化促进性别平等和保障妇女权益的制度环境、依法预防和惩治家庭暴力行为、坚决打击拐卖妇女犯罪、依法惩治针对妇女的性骚扰与性犯罪、预防和保障妇女免遭利用网络实施违法犯罪行为的侵害等方面依法保障妇女的合法权益。
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